2024-05-23 09:33:12 劉濤 楊凡 賀珧
初夏時節，陜北黃土高原腹地的綏德縣薛家河鎮，氣溫漸暖，草木復蘇，高粱秧苗破土而出。低處的壩地里、山上的梯田間，一壟壟高粱秧苗，在廣袤的黃土高原上勾畫出美麗的線條。
今年以來，薛家河鎮黨委政府將牢牢把握政策機遇，以機械技術、農業保險、社會化生產托管、訂單農業、產業升級“五位一體”為抓手，全面促進高粱規?；a，努力實現村集體經濟持續壯大和農民持續增收。
全方位保障高粱種植無憂
“過去一家人種10來畝地都忙不過來，今年我種20來畝高粱，用機械不到一天就種完了！”薛家河鎮薛家河村村民趙順義高興地說。
今年，縣農業局、鄉村振興局、農機站等相關部門整合資金120萬元，為薛家河鎮購買12臺大型農用機械，為高粱播種提供農機支持。薛家河鎮周家溝村黨支部書記兼村委會主任、薛家河鎮聚黍香生產運營公司農機負責人周強介紹，農機由公司統一管理調配，根據農戶、村集體和運營公司的需要開展耕田和播種服務，僅收取一部分人工和油料費用，日常維修由公司負責。
為了解決高粱種植技術難題，鎮黨委政府組織農技專家、科技特派員和本土專家等專業技術人員，從播種、管理到采收，全方位開展免費技術服務，讓高粱種植全程無憂。
“農業抗風險能力不強，最怕干旱雨澇，政府為高粱買保險，就是提高農業抗風險能力，鼓勵我們發展高粱產業，我們應該放手去干！”薛家河村黨支部書記兼村委會主任雷正前說。今年，薛家河鎮已先期為5000畝高梁購買農業保險，讓高粱種植戶吃下“定心丸”。
“三三制”開啟產業發展新賽道
勞動力外流、土地撂荒、村集體經濟薄弱……這是陜北大多數村子面臨的現狀。于是，“三三制”經營模式應運而生。
2021年以來，薛家河鎮將14個行政村2萬余畝撂荒土地整治為渠相連、路成網、可機械化作業的高標準農田，大力發展高粱產業，推動村集體經濟發展壯大，帶動村民共同致富。通過對農村集體產權制度改革，創新“三三制”經營種植模式，即集體種集體的、群眾種自己的、第三方種剩余的。
“過去村集體土地利用率低，收益小，村集體經濟幾乎為零?，F在鎮上鼓勵村集體也來種高粱，去年村集體種植高粱320畝，年底村集體僅高粱就收入17萬元，簡直和過去不能比！”綏德縣薛家河鎮周家橋村黨支部副書記武海國說，“今年村集體計劃還種300多畝，再鼓勵農戶種上1000來畝，爭取讓村集體和農戶都富起來?！蹦壳?，薛家河鎮14個行政村村集體平均每村種植高粱200畝以上，預計總面積將達4000畝，每村集體收益超10萬元。
在村集體的示范帶動下，群眾利用自己的承包土地積極發展高粱產業。今年，預計全鎮群眾種植高粱1.5萬畝。
村集體和群眾種不了的，村集體將村內閑置的撂荒土地統一打包，以每畝100元的價格流轉給第三方經營主體進行種植。在薛家河鎮黨委政府的指導下，轄區14個村集體合作成立“薛家河鎮聚黍香生產運營公司”，在全鎮流轉土地2500畝，打造社會化生產托管經營試點，將高梁種植耕、種、管、收全過程進行托管經營，并負責全鎮高粱產業的技術指導和市場服務，率先開啟全縣農業產業發展新模式。
政企農攜手拉長高粱產業鏈
靠山吃山，薛家河鎮通過發展高粱產業，薛家河鎮村集體和農戶有了實實在在的收益，高粱已成為薛家河鎮一張響亮的名片。
今年以來，薛家河鎮采用“政府+公司+市場+農戶”的運營模式，從種植管理、物資支持、銷售加工等方面強化保障作用，攜手拉長高粱產業發展鏈條。
為了鼓勵當地農民種植高粱，薛家河鎮不僅免費發放了種子、化肥、地膜等，還積極聯系企業投資，促進高粱可持續化種植。今年春季，薛家河鎮與陜西浩麗絨山羊科技發展有限公司就共同開發種植山地有機高粱打造薛家河鎮萬畝有機高粱試驗示范基地達成合作投資協議，通過科學施肥配方增加土壤有機質，有效解決高粱種植倒茬問題，促進薛家河鎮高粱產業綠色有機、健康環保、可持續發展。
在銷售渠道上，薛家河鎮采取市場化運作，與陜西榆林、四川、東北等釀酒企業簽訂3萬噸高粱購銷協議，通過“訂單農業”進一步降低農戶種植風險，全面保障高粱種植戶利益。
高端化、智能化、綠色化轉型升級是高粱產業發展的必然之路。今年，薛家河鎮對周家橋村小雜糧加工廠進行升級改造，生產高梁米、高梁面粉等深加工產品，預計年產值可達500萬元。
高粱產業凝聚發展合力
“今年，薛家河鎮高梁種植面積預計達到3萬畝，高梁產業整體產值突破4500萬元，各村集體高梁產業單項收入達到15-20萬元，群眾高梁產業單項增收人均達到3500元。”薛家河鎮鎮長劉瑋介紹。
高粱產業的蓬勃發展，進一步凝聚起全鎮發展的合力。鎮黨委牽頭組織14個村集體成立產業聯合黨支部，打造“高粱紅”黨建品牌，有效破解了人心散、資金散、資源散、市場散的發展難題，打造了一條村集體與群眾“抱團”發展的新路徑。
過去土地無人種，無人管理，被稱為跑水、跑肥、跑土的“三跑田”。經過整理后，陡峭的山坡變成了一塊塊平整的寬幅梯田，到處都是高粱，變成了保水、保土、保肥的“三保田”。過去兩年，薛家河鎮連續被評為“陜西省耕地保護優秀鄉鎮”和“榆林市耕地保護優秀鄉鎮”。
高粱產業的振興，不僅增加了群眾收入、壯大了集體經濟，而且進一步催生了文化社會各項事業蓬勃發展，自覺看齊先進、追趕文明進步、實現有效治理已成為全鎮又一新風尚。
“在薛家河鎮高粱產業發展過程中，黨建顯著發揮了‘1+1>1’的作用。下一步，我們將利用產業黨建聯盟的優勢，延長延伸高粱產業鏈條，進一步釋放高粱產業潛力，帶動農文旅多種產業融合發展，讓高粱產業越走越遠?！毖液渔傸h委書記許文元說。
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