2024-07-23 17:02:54
近日，中共四川省委農村工作領導小組印發了《鞏固拓展脫貧攻堅成果“1+8”工作方案》（以下簡稱“《方案》”），旨在為扎實做好國家考核評估反饋問題整改，全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果提質增效，堅決打贏鞏固拓展脫貧攻堅成果“翻身仗”。
《鞏固拓展脫貧攻堅成果“1+8”工作方案》由“1個總體方案”即為：“堅持以問題和結果為導向全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果提質增效總體方案”和8個工作方案組成，即為：“2023年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接國家考核評估反饋問題整改工作方案”、“提升脫貧群眾收入水平專項工作方案”、“提升重點區域發展質量專項工作方案”、“提升“三保障”和飲水安全保障水平專項工作方案”、“提升綜合幫扶工作質效專項工作方案”、“提升常態化監測幫扶效能專項工作方案”、“提升銜接資金使用管理績效專項工作方案”、“鞏固拓展脫貧攻堅成果責任落實監督檢查專項工作方案”，《方案》給出全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果提質增效總體方案，以及8個領域的細化實施方案。
《方案》總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對四川工作系列重要指示精神，認真落實中央和省委、省政府決策部署，堅決把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在更加突出位置，突出目標導向、問題導向、質量導向、結果導向，聚焦聚力問題整改，以增加脫貧群眾收入為根本要求，以增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力為主攻方向，以脫貧地區夯基強本行動為主要抓手，全力攻堅、重點突破，高質量推進鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧底線，為加快推進鄉村全面振興奠定堅實基礎。
錨定鞏固拓展脫貧攻堅成果全面提質增效、回歸國家考核評估“第一方陣”的總體目標，到2024年年底，脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態化幫扶政策銜接并軌加快推動，脫貧地區農村居民人均可支配收入增速高于全國平均水平，脫貧人口（含監測對象，下同）人均純收入增速高于全國、全省農村居民人均可支配收入增速，人均純收入低于1萬元的脫貧人口、中低收入組脫貧人口收入不增反降、脫貧人口連續兩年收入持續下降的情況動態清零；到2025年年底，脫貧攻堅成果高質量鞏固拓展，脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力明顯增強，農村低收入人口和欠發達地區常態化幫扶機制總體建立，推進鄉村全面振興的基礎更加堅實，收入差距與發展差距不斷縮小，國家鄉村振興重點幫扶縣監測評價結果在全國排名明顯升位。
其中，國家考核評估反饋問題整改方面，重點鎖定提升脫貧群眾收入水平、提升重點區域發展質量、提升“三保障”和飲水安全保障水平、提升綜合幫扶工作質效、提升常態化監測幫扶效能、提升銜接資金項目管理績效等。
提升脫貧群眾收入水平，發力區域和對象是161個有鞏固拓展脫貧攻堅成果任務的縣（市、區）的所有脫貧人口。工作思路，是發展多種產業助農增收、促進務工就業助農增收、盤活資源資產助農增收、落實政策保障助農增收、強化聯農帶農增收、盯緊重點對象助農增收。
提升重點區域發展質量，指向25個國家鄉村振興重點幫扶縣、25個省鄉村振興重點幫扶縣、39個欠發達縣域和全省6322個易地搬遷集中安置區。重點工作，是高質量鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快提升縣域經濟社會發展水平、持續強化易地搬遷后續扶持、全面夯實基本民生保障基礎、全力推動支持政策落地。
提升常態化監測幫扶效能，將全面落實防止返貧監測幫扶網格管理機制，強化常態監測、及時預警、快速識別，做到應納盡納。到2024年年底，全省符合風險消除條件的監測對象做到應消盡消；到2025年年底，全省除整戶無勞動能力兜底保障戶以外的監測對象原則上全部穩定消除風險，牢牢守住不發生規模性返貧底線。（王金鵬）
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