2024-07-23 17:03:50
近年來，我國政府高度重視數字鄉村建設，不斷完善政策體系，加大投入力度，推動農村數字經濟、數字社會、數字政府全面發展。作為全球農業發達國家之一，新西蘭數字農業建設對我國當下的數字鄉村發展有一定參考意義。
政策實踐與前沿探索
作為現代農業高度發達國家，新西蘭農業已經高度機械化、專業化、數字化，主要體現在以下幾個方面：
以數字技術促進智慧農業發展。新西蘭的農場安裝了大量傳感裝置來監測土壤水分、土壤溫度和電導性、空氣溫度等，保證農場安全，這些數據綜合在一起形成了一個信息流，傳送至“智能農場信息平臺”。在該平臺，每5分鐘會形成一個實時數字地圖，為農場經營提供幫助和支持。
以數字技術改善農村公共服務。新西蘭第一產業部制定了國家城市超寬帶服務網計劃，目的是將寬帶服務覆蓋到郊區以及邊遠地區。自2011年7月開始，城市寬帶網由政府出資約13.5億新西蘭元，其中3億新西蘭元用于投入邊遠地區。
以數字技術促進產業融合。新西蘭高度重視農業產業作業區寬帶網絡基礎設施建設，將信息化融入生態農業旅游。2005年，新西蘭為實施“Web-raising”計劃，由數字化決策機構安排經費建立網站，農民將自己的信息發布到網上，給旅游者提供全方位感受，使農戶、當地企業和游客之間形成良好的融合互動，實現生態農業和信息化的有機結合，農民增收效果顯著。
以數字技術保障農業綠色可持續發展。新西蘭非常重視土壤的保護及綠色化發展，通過計算機模擬為作物制定計劃，實現少量多次施肥，防止土壤退化，強調對資源的“最佳”利用。
國際趨勢與發展路徑
數字技術蓬勃興起，為傳統農業轉型升級和鄉村治理現代化創造了新機遇，利用數字技術服務鄉村發展和治理已經成為世界潮流。將新西蘭現代農業發展情況與一些發達國家在開展數字鄉村建設和智慧農業方面的表現相結合，可以總結出如下數字鄉村建設的發展模式和路徑：
基于農業數據資源，實施智慧農業和綠色農業發展。農業數據資源是實現農業科學決策的必要條件，一些發達國家已將農業數據庫的構建作為農業信息化發展及決策的基礎研究項目，為科學決策、農業生產經營、政府宏觀調控奠定了基礎的數據支撐。在利用農業數據資源的基礎上，智慧農業通過應用現代信息技術和智能裝備，能夠實現對農業生產環境的精準監測、智能決策和科學管理，從而有效監測基本農田信息、土地區塊、作物生長狀況等信息。這不僅可以提高農業生產效率和質量，還能減少資源消耗和環境污染，推動農業綠色可持續發展。
構建數字化農村公共服務平臺。數字技術的廣泛應用可以為邊遠地區居民提供城市的優質資源，為農村地區提供高質量公共服務，改善農民的生活質量，從而推動城鄉公共服務均等化，推進數字鄉村建設進程。
深入推進“互聯網+”，增加農業附加值。加快推進云計算、大數據、物聯網、人工智能等新興技術與種植業、種業、畜牧業、漁業、農產品加工業的全面深度融合發展。基于數字農業基礎，打造認養農業、體驗農業、觀光農業、都市農業等，增加農業附加值，促進產業融合，進而帶動經濟進一步發展。
對中國數字鄉村建設的借鑒意義
新西蘭數字鄉村實踐，對我國數字鄉村建設有一定借鑒意義，具體表現在：
加快鄉村數字化基礎設施建設。基礎設施數字化、網絡化是數字鄉村發展的前提，寬帶與電腦入戶是其基本特征。一方面，要以國家推動數字鄉村試點、新型基礎設施建設以及新一輪電信普遍服務等為契機，制定產業作業區物聯網、4G/5G網絡等數字基礎設施的長遠規劃與投資建設方案。另一方面，要充分發揮數字農業相關試點的輻射效應，鼓勵和引導跨界企業加快對非試點產業作業區的傳統基礎設施的數字化改造。
積極培育數字化“新農人”。我國大部分農業用地以散戶居多，并且留守種植人員以中老年人為主，接受信息化、數字化等新技術的能力有限。各級政府應積極培養農業數字創新人才，增強農民數字素養，引導高校合理設置智慧農業、農業智能裝備工程等相關專業，鼓勵和引導大中專畢業生、退伍軍人返鄉就業人員參與數字鄉村建設。同時，推動各地依托區域內高校、龍頭企業等資源，培養實用型農村信息技術人才，將數字技術積極運用于鄉村福利、教育和環境等領域。
堅持規劃引領、分類推進數字鄉村建設。目前在數字鄉村建設過程中，部分地區缺乏對所轄地區的調研，沒有因地制宜、充分挖掘地方特色，形成具有地方特色及發展優勢的數字鄉村發展模式。因此，實施數字鄉村戰略，應科學規劃、合理安排數字鄉村建設重點任務和工程，結合各地發展基礎、區位條件、資源稟賦，按照不同類型村莊發展規律，分類有序按需推進。
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