“一老一小”事业发展得好不好，事关当前，更事关长远。近年来，清涧县利用惠民政策，积极探索婴幼儿照护服务新模式，大力构建三级养老服务体系，着力解决“一老一小”社会问题，全力推进民生事业高质量发展，让群众有获得感、幸福感和安全感。

幼有所爱：探索婴幼儿照护服务新模式0至3岁是儿童成长的关键期，如何科学养育幼儿，要从婴幼儿照护和儿童早期教育方面进行探索。2019年9月，在国家卫健委的帮扶和支持下，清涧县引进湖畔魔豆公益基金会“养育未来”公益项目，重点围绕指导家长促进婴幼儿的认知、语言、运动和社会情感等四大能力综合发展，探索出新的婴幼儿照护服务模式。清涧县“养育未来·婴幼儿照护服务指导中心”是实施推进“养育未来”公益项目的中心机构，几乎每天都有家长带着小孩来这里，在养育师的引导下，共同开启一天的学习。“第一次当妈妈，没什么经验，在这里养育师会教我很多东西。”来自清涧城区的郝雪艳说。

专业育儿指导

清涧婴幼儿照护服务指导中心自运营以来，开展科学专业的早期教育，针对婴幼儿家庭的不同照护需求，通过“一对一”“一对二”亲子活动、亲子阅读、故事会、集体游戏和借阅玩教具、绘本故事书等多种方式，教育引导家长树立科学育儿理念、逐步改善养育行为，充分锻炼宝宝的认知、语言、运动和社会情感能力。“孩子的每个成长阶段都有不同表现，需要不同的能力培养，家长在这里学习，回家后可以跟孩子继续互动，一点点帮助孩子不断成长。”指导中心养育师吕佳丽说。“我们主要通过线上和线下亲子课程，为育儿家庭提供专业免费的养育指导服务，通过影响照养人的养育观念和行为，最大程度地降低0至3岁婴幼儿发展滞后的风险。”婴幼儿照护服务指导中心主任高乐说，该项目自引进以来，已开展“一对一”亲子课程8.43万节，举办集体活动1.16万场，服务人数达10.82人次。如今，在清涧，家庭参与科学养育婴幼儿蔚然成风，相关平台注册婴幼儿3828名、家长3965名，并累计投入资金940万元，在全县范围内建成了5个养育中心、2个村级服务站、2个留守儿童关爱点，特别是家访服务一项，覆盖了全县各乡镇。

亲子课堂

近年来，清涧县把有效解决婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题，作为延伸教育链条、弥补教育短板的突破口，列为基础性民生项目和“希望工程”。成立了由县长担任组长，县财政、卫健、教体等19个部门为成员的婴幼儿照护服务工作领导小组，全力以赴推动“养育未来”项目落地实施，在“家门口”为全县婴幼儿及其家长提供免费、高质量的婴幼儿照护服务，为广大儿童创造公平的发展环境，让孩子站在同一人生起跑线上。下一步，清涧县将持续推进公益普惠性服务，将婴幼儿照护与基本公共卫生、妇幼保健等工作相结合，开展新生儿访视、膳食营养、预防接种等服务，积极探索一套更加科学、适宜、符合农村和欠发达地区特点的婴幼儿照护服务模式，着力构建完善婴幼儿养育多元化服务体系，为更多农村家庭和孩子注入成长新活力，努力在婴幼儿照护服务领域打造有特色、可持续、能借鉴的“清涧样板”。

护工与老人交流谈心

老有所养：构建三级养老服务体系在乐堂堡便民服务中心陈家河村互助幸福院，每天都有老人聚在一块，聊天休闲，锻炼身体。“开业后，我们老两口经常来幸福院吃饭，一顿一人才两元钱，省了很多事，儿女们在外打工也放心。”71岁的老人陈风武说，互助幸福院对老年人来说太方便了，希望一直办下去。今年4月份，清涧县民政局支持陈家河村建起了互助幸福院，幸福院里灶房、餐厅、活动室、休息室等一应俱全，灶房伙食荤素搭配，每天都有不同的花样。“互助幸福院不但解决了老人的生活问题，也解决了子女的后顾之忧，除此之外，村上还建设了健康小屋和便民服务站，让老人病有所看、事有所办。下一步，我们会提供更多暖心服务，让他们的生活越来越便利。”陈家河村第一书记王闻说。

安心就餐

随着时代发展，农村留守老人越来越多，农村养老问题亟待解决。清涧县共有330个行政村，近年来，该县以政府投资为主，采取“集体筹一点、个人出一点、政府补一点、社会捐一点”的经营模式，建成了141座农村互助幸福院，计划三年内逐步完成剩余189座农村互助幸福院的修建。养老事业涉及家庭幸福和百姓福祉。近年来，清涧县以切实满足老年人多样化、多层次养老服务需求为出发点和落脚点，创新开展“智慧养老服务”，形成了公办养老、农村互助养老和民办养老为主的三级养老服务体系，让老年人安度幸福晚年有了依靠。清涧县中心敬老院是全县最大的公办养老机构，设置220张床位，全部为护理型床位，目前入住老人59人，全部为城乡特困供养人员。老人居住的房间，每天都有工作人员打扫，并配备独立的卫生间和生活必需品。此外，中心敬老院还设有厨房、餐厅、医务室、理发室、洗衣房、娱乐室、棋牌室、图书室、洗澡堂和健身活动室。在这里，老人可以休息、娱乐、健身，生活安定和谐。

上门服务

“我们定期给老人发放服装、鞋袜、床单、被罩以及洗漱等日常用品，每人每月发放30元零用钱，逢传统节日、老人生日还举行庆祝仪式，安排丰富多彩的娱乐活动，真正让入住老人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。”清涧县中心敬老院院长冯鹏飞说。清涧县现有养老机构152所，除公办养老院和农村幸福院外，民办养老机构和社区日间照料中心也在不断建设中。该县还以“政府买单购买社会服务”的方式启动了智慧养老服务平台建设，通过建立“互联网+物联网+云计算+大数据+手机App+智能呼叫+居家安防”的智慧养老信息云平台，整合线下养老服务机构、家政服务机构、社区养老服务设施、专业服务队伍等社会资源，构建起以“居家紧急救助、日常生活服务调度、老年健康管理、居家智能安全防范”为主要服务内容的智慧居家养老服务体系，提供全方位、智能化的居家养老服务，让老年人有更多获得感、幸福感和安全感。