2023-12-05 10:47:00
2023年11月30日至12月12日，第28屆聯合國氣候變化大會（COP28）在阿聯酋迪拜世博城舉辦。峰會召開之際，聯合國糧農組織總干事屈冬玉發表署名文章《應對氣候變化沖擊，減少損失和損害》，旨在呼吁增加氣候融資，減輕農業糧食部門因氣候變化遭受的損失和損害，并通過采取前瞻行動等手段來實現這一目標。
屈冬玉表示，近年來，氣候越來越反常，極端天氣事件層出不窮，多年來取得的農業農村發展成果岌岌可危。農業糧食部門首當其沖，小規模農民日益受到氣候災害和極端天氣事件的影響。氣候變化影響著農業部門的糧食生產能力，進而影響到糧食供應、人們獲取和購買糧食的能力，以及水土資源和生物多樣性的質量。氣候變化加劇了極端天氣的頻率和強度，改變了病蟲害的發生模式。這些影響造成種植業和畜牧業減產，漁業和水產養殖業生產潛力下降，導致糧食不安全挑戰日益嚴峻。
據統計，過去30年間，氣候變化和其他災害事件給種植業和畜牧業生產造成的損失估計高達3.8萬億美元，相當于年均損失1230億美元，占全球農業年均生產總值的5%。與此同時，災害事件呈現出不斷增多的趨勢，從20世紀70年代的每年約100起，增加到現在的年均400起。包括種植業、畜牧業、林業、漁業和水產養殖業在內的農業部門是發展中國家的重要經濟支柱，氣候變化帶來了深遠影響。
屈冬玉指出，如今的氣候變化新形勢已超出了農民的適應能力范圍。幫助廣大農民應對極端天氣事件和長期氣候變化，減輕經濟和非經濟損失和損害，是各國政府和農業農村部門的當務之急，刻不容緩。
“能否啟動氣候損失和損害基金并確保資金的妥善分配和使用，將是檢驗峰會成果的試金石。”屈冬玉說。
糧農組織將在峰會期間發布最新《農業糧食體系中的損失和損害報告》，報告研究發現，全世界三分之一以上國家的氣候目標或國家自主貢獻都明確提到了損失和損害問題，而農業部門受到的整體影響最為嚴重。
屈冬玉表示，糧農組織積極支持各國評估氣候危機對農業糧食部門所造成損失和損害的程度和規模；推動籌措充足、可預測的財政資源，支持開展減緩行動，減輕損失和損害程度；促進開發新技術，探索新思路和新模式，如推廣耐旱作物、節水灌溉系統、預警系統、作物保險和社會保護計劃，幫助糧食生產者和消費者規避風險、減緩沖擊影響。
“向農業糧食體系投入更多資源，從中探尋新出路，將為人類和地球帶來巨大的社會、經濟和環境紅利。各方必須高度重視并優先考慮小規模農民和廣大發展中國家的需求，齊心協力、攜手合作，共同抵御氣候危機所造成的損失和損害。”屈冬玉說。
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