2023-06-30 11:07:19
今年3月份以來，陜西榆林市農業農村局圍繞解決當前集體經濟合同不合理、不合規、不合法等問題，牽頭開展了農村集體經濟合同清理規范專項行動工作，深入整治群眾身邊的腐敗問題，堵住集體資產和收益流失的漏洞，確保管好用好集體資源、資產、資金，為發展壯大農村集體經濟奠定堅實基礎。
緊盯一個目標
以“加強集體資產監管，建設清廉村居”為目標，以集體經濟合同清理規范為切入點，加強農村集體資產監管，管好“小微權力”，提高集體資產利用效率，增強鄉村治理效能，推動鄉村全面振興。
堅持三條原則
一是堅持依法依規。嚴格依照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農村土地承包法》《榆林市農村集體經濟合同清理規范專項行動工作方案》等法律規定和有關政策有序推進。二是堅持群眾主體。通過各級新聞媒體宣傳報道52次，依托聯通短信平臺，精準向農戶推送政策宣傳短信5.4萬條，有效提高了合同清理規范專項行動的知曉率。三是堅持循序漸進。對發現的問題，堅持由點及面、由易到難、循序漸進抓整改，穩妥有序化解歷史問題。
落實四項舉措
我局領導高度重視，及時召開全市農經工作暨農村集體經濟合同清理動員部署會，對此項工作進行安排部署。紀檢部門按照“三個一”工作要求，全程參與指導，督促此項工作有序開展。一是建立工作機制，統籌推進。建立“周統計、月調度、定期督導”的工作機制，印發《榆林市農村集體經濟合同清理規范專項行動實施方案》，明確工作目標，細化整治內容，按照5個階段13個步驟梯次推進。二是成立工作專班，合力推進。及時成立了由市農業農村局局長任召集人、相關成員部門分管領導任成員的榆林市農村集體經濟合同清理規范專項行動工作專班，專班辦公室設在市農業農村局。市工作專班召開聯席會議3次，明確部門分工、通報工作進展，安排部署督導檢查工作，增強了專班工作合力。三是聯合督導檢查，強力推進。在“動員部署、合同清收、合同審查”關鍵環節，聯合成員部門對12個縣市區進行督導檢查2次，印發《全市農村集體經濟合同清理規范專項行動進展情況的通報》3期，肯定成績、凸顯亮點、指出存在問題，推進合同清理規范專項行動取得實效。四是組織學習培訓，扎實推進。組織市縣鄉業務人員400多人，參加合同清理培訓會。選派12個縣區業務人員赴安康市現場觀摩學習，與其他市縣交流先進經驗，有效提升基層業務人員專業水平，確保合同清理規范專項行動規范開展。
取得三方面成效
一是合同“收的齊”。截止目前，全市共收集農村集體經濟合同29532份，涉及金額103.8億元，村均合同9.9份、合同份均金額35.1萬元。二是合同“查得出”。依據現行法律、法規、政策要求，積極協調司法、審計、發改、自然資源等部門，共審查合同9491份，審查出問題合同7273份，其中程序不規范的合同7073份、超期合同83份、價款不合理的合同64份、違約合同108份、違規合同6份、其他問題合同1555份。三是合同“改得了”。對發現的不規范的合同，進行規范整改，追繳回欠款4.8萬元；對已經發現的涉嫌違法違紀問題，實行問題線索移交，各縣區共向紀委移交線索12條。市紀委網絡舉報平臺共收到舉報線索36條，辦結35條，正在辦理1條，辦結率97%。
下一步，榆林市農業農村局將統籌集體經濟“消薄培強”工作，扎實開展集體經濟合同清理規范工作，落實每月調度制度，堅持關鍵環節督導，狠抓問題整改糾錯，為發展壯大村級集體經濟、全面推開鄉村振興夯實基礎、注入活力。
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