清流東去向阡陌 喜看稻黍萬重波
2022-10-24 09:03:44
10月8日拍攝的寶雞市馮家山水庫。寶雞市馮家山水庫管理局供圖
秋日里天高云淡，在寶雞市馮家山水庫灌區岐山縣益店鎮宋村的一片玉米地前，寶雞市馮家山水庫灌區八支上段農民用水者協會主席趙海成說：“農業水價綜合改革實施后，群眾種糧種地積極性大幅提高，今年復種指數從過去的120%已漲到185%，一年兩料下來，每戶至少增收2000元。”
糧食生產根本在耕地，命脈在水利。近年來，寶雞市馮家山水庫管理局持續深化農業水價綜合改革，走出了一條“農業節水減排、農民減負增收、工程提質增效、灌區良性運行”的發展新路，為保障灌區糧食安全，推進鄉村振興注入源源不斷的強勁“水動能”。
深化改革 促進節水增效
“渠道好了，水損少了。以前一畝地用水100立方米到120立方米，現在只用90立方米到100立方米。過去一畝地水費要五六十元，現在40多元?！?0月17日，站在自家地頭，扶風縣城關鎮原峪村村民馮喜來樂呵呵地說。
馮喜來提到的變化，源自灌區實行的農業水價綜合改革。從2019年開始，馮家山水庫管理局在整個灌區全面實施農業水價綜合改革，精準把脈、多手發力，探索形成新的農業水價機制、精準補貼和節水獎勵機制、工程管護機制、用水管理機制等，基本實現農業節水、農民減負、工程良性運行。
馮家山水庫管理局灌溉科科長張戰勛告訴記者，通過改革，馮家山水庫灌區全面推行了分類水價和超定額累進加價制度，按量收費；設立專賬，維修養護經費、國有骨干工程精準補貼資金、末級渠系補貼資金?？顚Ｓ?；確定用水戶水權，統一發放水權證書，共分配斗口用水權6600萬立方米；投入481萬元，維護水庫工程7座，渠系重點建筑物及附屬設施112座，維修干支渠道460.23公里；更新改造687座量水堰、發放水價明白卡3萬余張，流轉土地近1000畝，大力推廣管灌、噴灌和深松整地等節水措施；對節水成效顯著的用水戶進行節水獎勵。
據統計，從2019年至2021年，馮家山水庫灌區灌溉水利用系數由0.48提高到0.53 ，共計節水380萬立方米，畝均灌水量較改革前降低15立方米至20立方米，畝均水費下降4.5元左右。
強化管護 保障工程良性運行
9月22日，在馮家山北干渠岐山縣城區段，馮家山水庫管理局鳳鳴灌溉管理站的干部職工正在渠道上割草清淤，正午的陽光下，大家累得滿頭大汗。
“夏灌8月25日結束。9月1日，我們就開始著手渠道維修養護，采用人機結合的方式進行清淤、除草、水毀修復，預計到10月底完成任務，為冬灌做好準備。”該站站長張宏岐說。
有收無收在于水。確保田間水利工程“毛細血管”暢通，是保障糧食安全生產的基礎。
馮家山水庫管理局制定了《寶雞市馮家山水庫灌區工程維修養護管理辦法》，骨干工程由工程科、灌溉管理站負責管護，劃段包干、責任到人。末級渠系由段斗長和農民用水者協會進行日常管護。大的工程維修，由管理局維修養護隊統一按標準要求實施。全灌區從上到下，從干支渠到斗分引渠，形成了維修養護的完整體系，保證送水到田間地頭。
今年，馮家山水庫管理局還開展了“灌區百里行”活動，通過局級領導走干渠、灌溉管理站干部職工走支渠的方式，對所有干支渠開展了一次全面檢查。活動共徒步檢查干渠3條117.578公里，建筑物523座；支渠 29條227.198公里，建筑物2292座。
馮家山水庫管理局新店灌溉管理站站長肖永新說：“今年我們不僅把所轄的31公里支渠全部走完，還分4個組把斗分渠全部走完，徹底摸清了工程‘家底’，建立了工程臺賬，對需要維修的損毀渠段、年久失修渠段列計劃進行逐步解決。今年夏灌前我們修復了八支二斗的428米田間渠道，有效解決了宋村村民的灌溉用水困難?！?/p>
馮家山水庫管理局還在全灌區大力推行“標準化灌溉管理站”創建工作，通過灌區服務制度化、渠系維護常態化、設施監管規范化等要求，大幅提升工程管護水平。
在多方努力下，馮家山水庫灌區干渠襯砌率達到100%，完好率84.00%；支渠襯砌率達到99.84%，完好率83.40%。良好的工程帶來良好的效益。2021年，灌區引水939.2萬立方米，灌溉農田14.3萬畝次。今年以來灌區引水1945.9萬立方米，灌溉農田29.94萬畝次。
傾心服務 助力群眾增產增收
“莊稼想要大豐收，引水灌溉第一手；水價改革政策好，用水負擔減不少；人手一張明白卡，計價收費不會錯……”
馮家山水庫管理局自編的這段宣傳語，今年隨著宣傳車來來回回走村入巷反復播放，讓村民家喻戶曉，極大激發了農戶灌溉農田的熱情。
“今年玉米灌了三水，畝產近1000斤，1斤玉米賣1.3元。”馮喜來高興地說。
在馮家山水庫管理局新店灌溉管理站會議室的桌子上，放著一個塑封的二維碼。肖永新說：“群眾掃二維碼，通過微信、支付寶、銀聯等，就可以繳納水費到指定賬戶，此項措施既方便了群眾，也解決了現金收費難、收費時間長等問題，避免了亂搭車、亂加價。”
放心用水、明白用水、透明用水、便捷用水，讓馮家山水庫灌區群眾的種地種糧積極性有了很大提升，水費收繳也不再像過去那么困難。
趙海成說：“以前收水費我要來來回回跑好多次，現在澆完地，基本兩天內就能把水費全部收完?！?/p>
“我們正在研發網上收費APP系統，今年冬灌期間群眾就可以使用了。只要在手機上下載APP，不僅可以繳納水費，還可以查詢用水量、灌溉畝數、灌溉時長等。中間環節全部去掉，水費直接執行到用戶，更加透明、便捷?！瘪T家山水庫管理局局長張新弟說。
記者 吳莎莎 通訊員 劉艷芹
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