2022-09-07 14:57:19
穩步推進棚戶區改造
全力保障重點項目建設
——楊凌示范區房屋征收管理辦公室成立14年工作紀實
楊凌示范區房屋征收管理辦公室自2009年成立以來，在楊凌示范區黨工委、管委會的正確領導下，以推動全域城鎮化和改善群眾居住條件為出發點和落腳點，堅持走新型城鎮化道路，極大地優化了城市空間布局和產業布局，提升了城市綜合承載能力，改善了城市形象和群眾的居住環境。堅持“抓征收、促投資”為工作總基調，圍繞“抓棚改、促民生”為工作重點，深入實施創新驅動發展戰略，科學推動棚戶區改造，全力做好房屋征收，保障示范區重點項目建設。截至2022年7月，共完成了51個村組的搬遷改造（其中包含完成了41個重點項目房屋征收和14個整村棚戶區改造項目），共收儲土地約6000余畝，直接經濟價值約90億元，有力推動了示范區經濟社會高質量發展，保障了農村居民進城進鎮，實現了美麗和諧新楊凌。
快征收促增長 重點項目建設得到保障
10多年來，示范區房征辦緊扣全區經濟社會發展大局，緊緊圍繞重點項目建設，著力在推進自貿區、種子產業園、工業園區、醫藥生產區、商住區、道路建設等重點項目用地保障上狠下功夫，特別是讓外資大力點贊的麥肯項目，干出了“麥肯速度”，為示范區產業發展貢獻了房征力量。通過多年努力，完成重點項目保障41個，征收土地搬遷6756戶，收儲改造土地2000余畝，總投資達30.8億元，有力保障了重點項目入區建設，積極為示范區高質量發展提供了有力保障。
抓棚改促提升 群眾生活質量明顯改善
堅持以群眾訴求期盼為出發點，把棚戶區改造作為民生工程重點項目來抓，在進一步完善全區基礎設施建設，改善居民居住條件，提高居民幸福指數的同時，不斷加大協調服務力度，加快推進棚戶區改造，逐步實現了由“住有所居”向“住有宜居”轉變。科學制定“兩分離、一結合”等征收補償政策，積極籌措資金、有力推動了棚戶區改造、征收工作任務的落實。截至目前，全區共完成11675戶36561人的搬遷改造。有力促進城鄉一體化發展，積極推進農民進城進鎮。自2017年實施農村居民進城進鎮安置工作以來，完成分支戶進城安置2961戶。
破難題抓服務 安置房項目建設有力推進
一是安置小區建設有力有序。全區共建成大寨中心、揉谷中心、五泉中心、楊村中心等15個安置區，陽光小區二期5棟、錦繡花城二期3棟、法禧10#樓等三個安置樓續建項目正在加緊建設，將新增安置房1136套，建設面積達12.4271萬㎡。截至目前，全區共建設安置房29023套，建設面積215.3萬㎡，建安成本約40億元。同時，在全省率先設計建設了安置房網絡管理系統，實現了安置房科學化、智能化、信息化管理。
二是拓寬搬遷群眾收入渠道。按照示范區搬遷群眾補償安置有關規定，為保障搬遷群眾生活質量，全區整村搬遷后對在冊農業人口實施生產安置，有效提升了搬遷改造群眾生活質量。截至目前，全區共有20個村組27237人進行了生產安置。
三是物業管理得到規范。探索制定了由拆遷人籌集維修基金有關政策，按照搬遷在冊農業人口每人5000元標準納入專戶管理，搬遷群眾物業費、大修費全部免除，僅此一項政策就降低每戶每年平均4000元支出，進一步保障了搬遷群眾生活質量。10多年來，示范區房征辦嚴格按照《示范區搬遷改造安置小區安置基金管理使用暫行辦法》有關要求，籌集1.68億元安置管理基金，緊緊圍繞群眾急難愁盼問題，每年度對安置小區存在問題開展摸底排查，及時進行修繕，有力保障公共設施正常運行，確保搬遷群眾安居樂業。
抓招商促投資 助力示范區經濟高質量發展
堅持把招商引資作為促進區域經濟高質量發展的強勁引擎,牢牢抓在手上,落實在行動中。先后引進了陜西高力房地產開發、萬興酒店、天藝會展公司等龍頭企業7家，投資總額達4.1億元，全面完成招商任務，并在2015年至2017年連續三年獲得“示范區招商引資先進單位”稱號。同時，積極爭取中省資金，截至目前，爭取中央城鎮保障性安居工程專項資金達1.1899億元；爭取棚戶區改造專項債貸款，共12.263億元，極大緩解了地方財政壓力，推進了棚戶區改造項目建設。
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