2022-04-06 10:49:12
安康市漢濱區忠誠農業園區。通訊員 張承喜攝
截至2021年底，全區355個村入股7.76億元，分紅7371萬元，13個鎮和安置社區建設2.7萬平方米社區工廠，投入特色農業產業發展資金4億元……
短短幾年，安康市漢濱區村（社區）集體經濟從零起步，迅速發展。“我們聚焦農村集體經濟這塊‘硬骨頭’，通過實施‘集體經濟+社區工廠’雙驅動，既解決了農村發展的路徑問題，又解決了黨員干部的干勁問題,為實現鄉村振興奠定了堅實基礎。”漢濱區委書記范傳斌說。
做強特色產業“鏈條”
早春時節，在大河鎮金倉社區康悅銘工藝品有限公司社區工廠的生產車間里，工人們正在縫紉機前有序地忙碌著。企業毛絨玩具、塑料制品的海外訂單已經排到了兩個月后。
38歲的工人劉中艷，從20公里外的天坪村剛搬入社區就參加了上崗培訓，如今她每月有3000多元工資，還能就近照顧老人和孩子。和劉中艷一樣，200多名婦女在這里實現了家門口就業。
“車間建到村、崗位送到家”，讓群眾在家門口實現安居樂業。漢濱區將社區工廠建設作為村集體經濟資金投資的主要平臺，以“集體經濟＋社區工廠”模式，引導330個村集體經濟合作社將3.2億元投資到五里工業集中區和大型搬遷社區建設社區工廠廠房。截至目前，全區累計建成各類新社區工廠179家，累計帶動就業1.32萬人次。新社區工廠員工月平均工資2200元以上，最高工資可達1萬元。
“關鍵時刻，是村集體經濟的投入幫了大忙。”位于晏壩鎮的漢濱區德潤天然富硒農產品開發有限公司負責周邊4個鎮的夏秋茶鮮葉收購加工。由于前期園區建設投資大，企業生產受到影響，公司負責人王璇介紹，是村集體經濟的投入緩解了企業建設廠房的資金壓力。2021年，該企業建成高標準綠茶紅茶生產線，既擴大了產量，又提升了品質。
投資1600萬元實施高標準富硒蔬菜工廠化生產加工基地項目，投資3.38億元建設年出欄10萬頭生豬養殖項目，投資超1億元建設異地置業項目……漢濱區堅持“因地制宜、產業為主、保值增值、收益穩定、風險可控”的原則實施項目投資，集體經濟得到長足發展。漢濱區委副書記、區長吳大林表示，要準確把握從脫貧攻堅到全面推進鄉村振興工作重心的轉移，把“集體經濟+社區工廠”作為做好新時期“三農”工作的重要抓手，努力實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
發揮扶持資金的最大效益
“我們要讓錢生錢，讓來之不易的經營收益發揮更大作用。”目前，大竹園鎮七堰社區將200萬元扶持資金分別入股到專業合作社和商超，年固定收益有20萬元，加上其他經營收益，集體收益積累達55.17萬元。今年，社區還引進了福建相關企業發展康養產業，并將集體資產和收益拿出一部分入股，進一步盤活集體經濟。
忠誠村依托村蔬菜專業合作社，整合鎮內外15個村（社區）集體經濟組織資金1200余萬元，分別在建民街道馮家壩村、洪山鎮乾隆村、縣河鎮財梁社區等地發展設施蔬菜1350余畝，形成產業鏈，帶動682戶2081人增收致富，蔬菜產業已成為漢濱區一張閃亮的名片。
“現在所有村民分紅有固定來源，增收有經營產業，日子過得越來越紅火。” 忠誠村黨支部書記劉瑞紅說，村里將進一步發展壯大集體經濟，打造鄉村振興示范村和綠色產業基地，讓農業煥發新活力、讓農村真正成為大家向往的地方。
正在建設的長嶺社區毛絨玩具文創總部占地5.6畝，建筑面積近1萬平方米，集毛絨玩具產品的研發、展示、樣品加工于一體，年可實現租金收入300萬元,建成后還將輻射帶動周邊7個鎮（街道）的社區工廠，帶動就業不少于600人，每年可實現村民務工增收2100余萬元。
做優民生福祉“答卷”
集體經濟壯大了，村民得到了更多實惠。“以前，社區環境臟亂差。現在，我們采取‘戶分類、村處理’的辦法，做到垃圾日產日清，開支由村集體出，環境美了，群眾笑了。”七堰社區黨支部書記黃鋒說。
漢濱區去年出臺的《集體收益管理辦法》規定：村集體經濟組織收益按20%比例提取公益金，用于人居環境改善、新民風建設、幫扶困難黨員和群眾等公益事業。
村集體經濟的“錢袋子”鼓起來了，該怎樣確保錢花在集體經濟的發展壯大上，用在服務民生上？漢濱區總結出了以“三變”改革為總抓手、強化三項管理、實現五大目標的“135”監管模式。“銀農直連”資金支付審批系統實現了村級集體經濟收益分配使用全過程大數據系統化管理，真正達到了“集體經濟有發展、資金安全有保障、干部清廉看得見、群眾參與有途徑”的多贏效果。全區先后投入300多萬元，硬化道路3000米，安裝路燈280盞；修建垃圾池50個，購進可移動垃圾箱62個；村主要路口和關鍵部位安裝監控攝像頭200個。（記者 張斌峰 通訊員 張承喜）
來源：陜西日報
編輯：牛姣
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