2022-03-02 15:25:09
據農業農村部3月1日消息,近日,農業農村部印發《“十四五”全國飼草產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。初步測算,要確保牛羊肉和奶源自給率的目標,對優質飼草的需求總量將超過1.2億噸,尚有近5000萬噸的缺口。隨著《規劃》的深入實施,苜蓿、全株青貯玉米等優質飼草的缺口將持續縮小,為增強草食畜產品供給提供有力保障。
(圖源自CFP)
農業農村部畜牧獸醫局負責人表示,《規劃》是針對全國飼草產業發展的第一個專項規劃。專門編制這個規劃,主要基于三方面的考慮。
首先,編制實施《規劃》是筑牢國家糧食安全根基的迫切需要。今年中央一號文件明確提出,牢牢守住保障國家糧食安全底線。當前,糧食安全的主要壓力在飼料糧,促進飼料糧減量的一個重要渠道就是增加飼草供應,減少牛羊養殖精飼料用量。2021年,糧改飼完成面積2000萬畝以上,收儲優質飼草5500萬噸,牛羊養殖減用玉米和豆粕720萬噸,相當于減少了2600萬畝的玉米、大豆種植需求,節約耕地600萬畝,實現了化草為糧的效果。
其次,編制實施《規劃》是加快補齊草食畜產品供給短板的迫切需要。近十多年來,我國居民對牛羊肉和奶類的需求持續快速增長,但國內生產發展相對滯后,造成這一局面的重要原因之一就是飼草特別是優質飼草供給不足。初步測算,要確保牛羊肉和奶源自給率的目標,對優質飼草的需求總量將超過1.2億噸,尚有近5000萬噸的缺口。隨著《規劃》的深入實施,苜蓿、全株青貯玉米等優質飼草的缺口將持續縮小,為增強草食畜產品供給提供有力保障。
第三,編制實施《規劃》是促進飼草產業高質量發展的迫切需要。近年來,在市場拉動和政策助力下,飼草產業發展初見成效,但由于我國飼草產業起步較晚,生產經營體系尚不完善,產業發展面臨諸多困難挑戰,亟需加強頂層設計。通過制定實施《規劃》,專門謀劃設計“十四五”期間飼草產業的發展思路和重點任務,有助于凝聚行業內外共識,匯聚各方面力量,推動飼草產業高質量發展。
農業農村部畜牧獸醫局負責人表示,“十三五”以來,國家相繼實施草原生態保護補助獎勵、糧改飼、振興奶業苜蓿發展行動等政策措施,草食畜牧業集約化發展步伐加快,優質飼草需求快速增加,推動現代飼草產業發展取得積極成效,突出表現在“產量增、質量優、模式多、作用大、效益好”五個方面。
“十四五”時期,我們將以實施《規劃》為抓手,以拓面增量、提質增效為主攻方向,優布局、壯主體、育良種、強支撐,加快建立規模化種植、標準化生產、產業化經營的現代飼草產業體系。聚焦保障草食畜牧業飼草需求和促進飼草產業高質量發展的要求,《規劃》明確了到2025年的發展目標,全國優質飼草產量達到9800萬噸,牛羊飼草需求保障率達80%以上,飼草種子總體自給率達70%以上,飼料(草)生產與加工機械化率達65%以上。