2022-02-18 17:38:45
“三農”工作是全面建設社會主義現代化國家的重中之重。2月11日，國務院印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》（以下簡稱《規劃》），對“十四五”時期推進農業農村現代化的戰略導向、主要目標、重點任務和政策措施等作出全面安排，增強農業農村對經濟社會發展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩定作用。
一、穩定糧食播種面積
《規劃》指出，要提升糧食等重要農產品供給保障水平。落實藏糧于地、藏糧于技保障機制，穩定糧食播種面積。
壓實糧食安全政治責任。落實糧食安全黨政同責，健全完善糧食安全責任制，細化糧食主產區、產銷平衡區、主銷區考核指標。實施重要農產品區域布局和分品種生產供給方案。加強糧食生產能力建設，守住谷物基本自給、口糧絕對安全底線。
完善糧食生產扶持政策。穩定種糧農民補貼，完善稻谷、小麥最低收購價政策和玉米、大豆生產者補貼政策。完善糧食主產區利益補償機制，健全產糧大縣支持政策體系。鼓勵糧食主產區主銷區之間開展多種形式的產銷合作，引導主銷區與主產區合作建設生產基地。擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，支持有條件的省份降低產糧大縣三大糧食作物農業保險保費縣級補貼比例。
優化糧食品種結構。穩定發展優質粳稻，鞏固提升南方雙季稻生產能力。大力發展強筋、弱筋優質專用小麥，適當恢復春小麥播種面積。適當擴大優勢區玉米種植面積，鼓勵發展青貯玉米等優質飼草飼料。實施大豆振興計劃，增加高油高蛋白大豆供給。穩定馬鈴薯種植面積，因地制宜發展雜糧雜豆。
二、推進種業振興
加強種質資源保護。全面完成農作物種質資源、畜禽遺傳資源和水產養殖種質資源普查，摸清資源家底，搶救性收集珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種。啟動農業種質資源精準鑒定評價，推進優異種質資源創制與應用，構建種質資源DNA分子指紋圖譜庫、特征庫和農業種質資源數據庫。加強國家農作物、林草、畜禽、海洋和淡水漁業、微生物種質資源庫建設。
開展育種創新攻關。圍繞重點農作物和畜禽，啟動實施農業種源關鍵核心技術攻關。加快實施農業生物育種重大科技項目，有序推進生物育種產業化應用。開展種業聯合攻關，實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業提升工程。
加強種業基地建設。推進國家級和省級育制種基地建設，加快建設南繁硅谷。在北方農牧交錯區布局建設大型牧草良種繁育基地。加快建設種業基地高標準農田。繼續實施制種大縣獎勵政策。建設一批國家級核心育種場，完善良種繁育和生物安全防護設施條件。推進國家級水產供種繁育基地建設。
強化種業市場監管。嚴格品種管理，提高主要農作物品種審定標準，建立品種“身份證”制度。強化育種領域知識產權保護，強化行政與司法協同保護機制，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權等違法犯罪行為。健全種畜禽、水產苗種監管制度和技術標準，加強畜禽遺傳物質監管。
三、推進質量興農綠色興農
提升農業標準化水平。建立健全農業高質量發展標準體系，制修訂糧食安全、種業發展、耕地保護、產地環境、農業投入品、農藥獸藥殘留等標準，強化農產品營養品質評價和分等分級。開展農業標準化示范創建，加快現代農業全產業鏈標準化。加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證和管理，建立健全農業品牌監管機制。
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