2022-02-18 15:07:43
近日，楊凌示范區出臺《金融支持種業發展的若干措施》（簡稱若干措施），進一步加大金融對種業企業支持力度，加快中國（旱區）種業硅谷建設，推動示范區在更高層次上履行國家使命實現高質量發展。
《若干措施》圍繞信貸投放、信貸產品創新、貼息補助等8個方面制定，主要有：
8項金融措施
1、加大種業企業信貸投放。加強貨幣政策引導，推動信貸資金向種業傾斜，運用支農、支小再貸款等工具加大對種業企業的信貸支持。對于推進種業企業首次獲得貸款且金額超過50萬元的，給予金融機構每筆3萬元獎勵。對種業企業年新增信貸投放金額累計超過1000萬元的金融機構，按照新增貸款投放金額的1%給予獎勵，對單家金融機構的年度獎勵總額不超過100萬元。
2、加大種業信貸產品創新。探索“創新平臺+銀行+擔保+保險+投資+企業”的新型融資聯動模式，引導金融機構擴大貸款抵質押范圍，探索開展品種權、生物資產、育種制種設備等抵質押貸款和產業鏈融資業務創新。
3、加大貼息補助。對獲得新增銀行貸款、專業股權機構約定固定投資回報或公開市場債券融資的，經申報審批后，按融資總額一年期人民銀行同期貸款基準利率的50%給予補貼。單戶企業每年最高補助不超過50萬元。
4、完善貸款風險補償機制。對于金融機構支持種業企業發生不良貸款的，單筆不高于500萬元（含）的貸款，按照銀行實際承擔損失額的40%進行補償；對于單筆超過500萬元但不高于1000萬元（含）的貸款，按照金融機構實際承擔損失的30%進行補償。對農村承包土地經營權抵押貸款、生物資產抵押貸款、品種權質押貸款等創新貸款產品給予一定傾斜，單筆不高于1000萬元（含）的貸款，按金融機構實際承擔損失額的80%進行補償。
5、加大融資擔保支持。對種業企業通過擔保機構獲得的單筆200萬元以下的擔保貸款，免收擔保費；單筆超過200萬元但不高于1000萬元（含）的擔保貸款，擔保費按1%執行。對于擔保公司支持種業企業發生擔保代償的，免收擔保費的業務，按擔保公司實際承擔損失額的60%進行補償；年擔保費費率在1%以下（含）的業務，按照擔保公司實際承擔損失額的50%進行補償；年擔保費率在1%（不含）-1.5%（含）以下的業務，按照擔保公司實際承擔損失額的40%進行補償；對年擔保費率在1.5%（不含）-2%（含）的業務，按照擔保公司實際承擔損失額的30%進行補償。
6、加大種業保險產品創新。創新開發適合示范區推廣應用的蔬菜和水果制種保險品種，爭取納入省級支持的創新試點，予以財政補貼。積極推進通過制種保險保單質押實現貸款增信，擴大種業企業貸款保證途徑。鼓勵探索開展種業收入保險和科技保險創新，降低種業科技創新項目的融資風險和成本。
7、拓寬種業企業直接融資渠道。以示范區母基金為主導，積極爭取省級引導基金和社會資本支持，發起設立種業產業基金，支持示范區種業企業創新創業、招商引資和兼并重組。引進天使投資、風險投資、創業投資基金等支持區內種業企業，按照相關政策規定予以投資獎勵。對種業企業在多層次資本市場發行債券、上市融資的，按照示范區現行政策分階段分層次給予獎勵。探索涉及種業的知識產權證券化融資，參照支持債券融資標準給予獎勵和貼息。
8、建立協同服務機制。發揮示范區管委會與陜西銀保監局、陜西省農業農村廳、人民銀行西安分行四方支持楊凌種業發展常態化協調機制作用，建立金融產品服務與種業發展政策、信息、項目、專家等有效對接機制。搭建銀企對接平臺，定期組織種業企業專場銀企對接，提供融資路演、政策宣講服務，促進銀企精準對接。加大與中央、省級金融機構聯系，爭取更多政策和外部資源支持示范區種業發展。
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