2021-12-09 14:40:31
太白作為傳統農業縣、生態涵養區，如何準確把握“三農”工作新的歷史方位，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接這篇文章，實現太白經濟社會高質量發展，是當前亟待解決的問題。
蔬菜種植機械化現場培訓會
堅持生態優先
繪制富民強縣“作戰圖”
鄉村振興，生態宜居是關鍵。就太白縣來說，鄉村振興的應有之義就是生態建設、全域旅游、產業發展、群眾收入通盤推進。
精心謀劃起好步。縣委、縣政府通過深入鎮村一線現場踏勘，扎實調研，并先后11次組織縣鎮村干部和群眾代表赴成都、西安、漢中等地考察學習，確立了爭創全省鄉村振興示范縣，抓點、抓面、抓管，全域規劃、全域推進、全域治理的“133”工作思路，制定印發了《創建省級鄉村振興示范縣實施方案》等一系列政策文件，把全縣所有村劃分為示范村、重點村、推進村3類，確定了5個市級示范村、7個縣級重點村集中打造，為太白量身定制了鄉村振興“作戰圖”。
示范引領開新局。太白縣以12個重點示范村為重點，注重表達太白元素、鄉土特色、文化韻味，建設多采用舊磚瓦、舊木料、老農具等鄉土材料和本地花草樹種，因陋就簡、就地取材、原汁原味，打造了網紅民宿白云驛、花海老街七里川、傳統鄉愁石溝門、戰天斗地馬耳山等一批示范典型。同時，推行片區管理，嚴格落實農戶“門前五包”責任制，每個村民小組確定2名保潔員，全縣496名村級保潔員包干負責、實時管護、全天保潔，實現了鄉村由干凈整潔向美麗宜居的華麗轉身。
靶向發力重成效。太白縣圍繞全域景區化目標，將整治面向農戶房前屋后、沿線村組、公路周邊、河流水系延伸，大力推進廁所革命，全域治理農村生活垃圾、生活污水，拆除土坯房，打造小景觀，建設文化墻，著力在人居環境整治上下功夫。2021年以來，累計種花種草4500余畝，清理垃圾1.6萬余噸、改造老舊村莊19個，建成村史館、文化廣場55處，農村衛生廁所普及率達到70%；提升和建設現代農業園區20個，種植優質高山蔬菜10萬畝，莓類3500畝，中藥材留床面積突破4.4萬畝，農民人均純收入6652元，同比增長15.1%，太白人居環境整治的做法得到了市委、市政府的充分肯定。
堅持以人為本
匯聚創業奉獻“人才庫”
為破解人才短缺難題、全面推進鄉村振興，太白縣以“人才工程”為抓手，不斷完善人才“引、育、用、留”政策激勵機制，著力激發各類人才在鄉村振興中大展身手、建功立業。
配優選強“領頭雁”。堅持好中選優、優中選強的用人思路，選拔出44名思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強的優秀人員擔任村黨組織書記。實施新任用村干部“淬火工程”，持續開展全員輪訓，今年以來已組織開展村干部輪訓13期；探索村干部職業化管理路徑，建立與選拔培養、目標管理、考核評價、動態調整、激勵保障和監督約束等相配套的“1+N”制度；建立村干部“社保套餐”，完善村干部報酬待遇長效增長機制，逐步提高村干部基本報酬及離任補貼。目前，全縣610名村干部補貼資金已經按月足額劃入個人“一卡通”賬戶，“一肩挑”村干部年補貼最高可領取41000元，極大激發了村干部投身鄉村振興事業的熱情與活力。
構筑人才“保障庫”。太白縣深入實施鄉村人才振興工程，完善人才政策激勵機制，引導人才向鄉村一線集聚。已累計從脫貧攻堅等基層一線提拔重用干部83人，表彰先進典型225名；制定印發《年輕干部培養計劃》，樹立鮮明選人用人導向，在鄉鎮換屆中從“五類人員”中選拔8名優秀年輕干部進鄉鎮班子；完善基層干部調配機制，從縣域外回調優秀機關事業單位干部5名；加大本土新型農民和農村實用人才挖掘培育力度，探索“園區（龍頭企業）+專業合作社+人才”培育模式，近年來，先后培養認定農村實用人才552名，培育“土專家”“田秀才”等“鄉土精英”30余名，匯聚起鄉村振興的人才力量。
鍛造人才“先鋒隊”。太白立足縣情實際，堅持目光向下、資源向下、力量下沉，連續5年為鄉鎮招錄公務員、事業單位人員123名，注重崗位練兵，落實梯隊培養，搭建年輕干部成長平臺；持續加強駐村幫扶和第一書記選派管理工作，側重選派優秀新招錄公務員和事業人員“一線淬煉”，引導他們當好農村工作“智囊團”，為鞏固脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興想點子、找路子，在建強筑牢基層組織、推動落實扶持政策、組織實施產業項目、整合優化村級資源、激發群眾內生動力、提升村級治理水平等方面繼續發揮好“尖兵”作用。
堅持黨建引領
筑牢鄉村振興“橋頭堡”
當前，農村基層黨建仍面臨許多挑戰，必須不斷創新、破解難題，才能為推動鄉村振興提供持久動力。太白堅持“強根鑄魂”抓黨建，擦亮“慢城太白黨旗紅”黨建品牌，把黨的基層組織打造成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。
以黨建引領強組織。太白縣出臺《黨建引領鄉村振興工作實施意見》，發布“十條硬措施”，開展頭雁“淬火工程”、派強鄉村振興第一書記、抓實“村企結對”幫扶活動、實施人才計劃、探索掛鉤機制、設置社保套餐、推動全域示范創建，從機制、隊伍、政策等方面做好保障。實行縣級領導包鎮幫扶制度，縣委常委擔任鎮幫扶團團長，每名縣級領導包抓一個村，每月深入聯系村調查研究，選派43名第一書記和84名工作隊員，扎實推進全面脫貧與鄉村振興無縫對接，為開創鄉村振興新局面提供堅強組織保障。
以隊伍建設激活力。在推進鄉村振興戰略中，太白縣堅持把基層黨建工作擺在突出位置，持續用力抓好鄉村振興的基層隊伍建設。加強村“兩委”班子建設，幫助培育后備力量，發展年輕黨員，吸引各類人才；嚴格加強黨員教育管理監督，嚴肅黨的政治生活，充分發揮黨組織和黨員作用；持續深化“支部建設提升年”活動，升級打造高標準村級黨群服務中心12個；持續開展軟弱渙散農村黨組織整頓，連續完成18個村級黨組織“消薄”任務。
以職能發揮聚合力。把黨建引領鄉村振興納入縣鎮村“三級書記”抓黨建主體責任清單，納入年度目標責任考核和黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內容，切實發揮縣級黨委的“一線指揮部”、鄉鎮黨委的“龍頭”和村級黨組織“戰斗堡壘”作用。扎實開展鎮和部門黨委（組）書記抓基層黨建述職評議考核，對20名述職對象進行了現場測評，結合2020年度基層黨建考核和平時調研了解，對全縣60名鎮和部門黨組織書記抓基層黨建工作進行綜合評定，推動基層黨組織書記抓黨建工作責任落細落實。
返回頂部