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鄉愁引、鄉情聚 三措施+八創新 重慶鄉村人才振興路要這樣走

2021-10-13 09:26:50   

“我是山里的孩子,我愿永遠做一輪明月,照亮山里孩子前行的路!”蔣朝敬,土生土長的江津大山里的女孩,一家人靠低保維持生計。在好心人資助完成學業后,她毅然決然地報考江津區定向高校貧困畢業生教師崗位,回到老家,成為當地小學的一名教師。

鄉村振興,少不了如蔣朝敬一般,將“丹心”獻給大山的人們。技術可以學、科技可以引、老百姓可以教,但誰來教?毫無疑問,鄉村要振興,人才必須先行。

日前,重慶市印發《加快推進鄉村人才振興的重點措施》(以下簡稱《措施》),通過創新人才培育、引進、使用、管理等26條體制機制,加快促進鄉村人才隊伍建設,為實施鄉村振興戰略提供堅強的人才支撐和“腦力”保障。

“鄉愁”反哺“丹心”沃花 

隨著中心城區的大力發展,全國各地的鄉村青壯年流失較嚴重,鄉村人才技能不足,鄉村專業技術人才后繼乏人等問題,已成為推進鄉村人才振興路上的“絆腳石”。

為改變現況,重慶市人力社保局把重心放在了“鄉愁”二字。近年來,重慶大力培育在鄉人才,支持農民工返鄉創業,引導城市人才下鄉服務,鄉村人才“聚變”效應初步凸顯。

“鄉愁”便是家,回鄉便是回家。在江津招聘“高校貧困畢業生”反哺鄉村的項目中,正是這份“鄉情”讓多名教師返鄉,為孩子們扎根,為人才奠基。

據了解,江津區共有鄉村學校72所,大多只有幾百名學生,教師最多的不過二三十名,有些小學校只有十余名教師,江津清溪溝小學校就是其中之一。該小學的在校學生202人,其中留守兒童156人,占比77%;貧困學生53人,占比26%。由于學校地處偏遠,海拔較高,條件艱苦,學生的教育和管理難度大等原因,近年來公開招聘教師不是無人問津,就是好不容易招來一個,沒過多久就辭職離開。

在了解到清溪溝小學師資力量極其薄弱的情況后,區人力社保局會同區教委對該校側重政策傾斜。2018年,為清溪溝小學招聘了3名高校貧困畢業生:蔣朝敬、江承鳳和陳小菊,很大程序上緩解了該校教師長期緊缺的狀況。

蔣朝敬,土生土長的清溪溝女孩,一家人靠低保維持生計,被好心人資助完成學業。在得知江津招聘“高校貧困畢業生”反哺鄉村的項目后,她毅然決然地報考江津區定向高校貧困畢業生教師崗位,成為了清溪溝小學的一名教師。

在工作中,她主動要求壓擔子,負責每周16節課的教學任務,還兼任班主任以及負責校報編撰。在教學上,她潛心鉆研教學方法,在課堂上較多采用了學生喜愛的多媒體教學方式,讓山里的孩子享受現代化的教學手段。

在課后,她像知心姐姐一樣關心孩子們的生活,倍受孩子們的喜愛。她說:“讓和我一樣的山里孩子能夠獲取知識、改變命運,是我的愿望”。

蔣朝敬不是第一個回鄉的教師,也不會是最后一個。

三大措施力聚人才 

據了解,此次出臺的26條重點政策措施,以農村產業、科技、服務3個方面為人才隊伍建設重點,積極培育壯大鄉村振興人才隊伍。

其中,公共服務重點就在于保障人才,提升鄉村建設“人才鏈”。《措施》明確,重慶市將實施“五萬計劃”(即萬名鄉鎮公共服務人才集聚工程、萬名鄉村治理人才培育工程、萬名鄉村工程技術人才培育工程、萬名農民合作社帶頭人培育工程、萬名農村勞務經紀人培育工程),并通過多種渠道和方式為全市鄉鎮引進2萬名優秀人才,為鄉村公共服務人才提供“源頭活水”。

此外,農業科技人才方面,《措施》明確要求,加強高校“新農科”建設,為農村定向培養涉農專業大學生,建設農業高職院校,加快培養農業“塔基”人才。加快農業科技人才培養,在“重慶英才”計劃中予以傾斜支持。支持組建農業領域新型研發機構,實行體制內外人才相互融通的用人機制。

在武隆夏秋淡季高山蔬菜保供基地,重慶市農業科學院武隆高山蔬菜研究所就有一群扎根在這里破譯“綠色密碼”的專家,在做研究的同時,也把高校里的人才帶進了“田間地頭”。通過院地、校地合作,武隆區國家農業科技園區現有科技人才22人,其中高級職稱7人;科技特派員10人,其中市級4人,區級6人。輻射區農業科技推廣人員156人,科技特派員52人。

在重慶,像這樣的科技、農業一手抓的“基地”還有很多。

“鄉情”進山技術助農 

在《措施》中提到,鄉村人才振興,農村產業人才是重中之重。未來,重慶將加強高素質農民培育,開展培訓認定、職稱評定等工作。

如何培養?就得專人干專事。重慶市人力社保局組建了重慶市專家服務團。

近年來,由重慶工商大學教授屠大偉及其團隊成員組成的開州區紫水鄉“紫水豆干”項目專家服務團,通過市人力社保局開展的重慶市專家服務團助力脫貧攻堅及鄉村振興活動,切實發揮了發揮專家智慧與技術的優勢,解決了村民們“田間地頭”里的問題。

同時,屠大偉及其團隊也是重慶市專家服務團101個服務團之一。

據了解,屠大偉帶領的“紫水豆干”服務團從項目啟動至今累計服務12次,經過這數次的基層幫扶,為主要的幫扶對象提供了食品生產經營信息、標準化咨詢、檢測以及人員培訓的全方位服務,取得了顯著成果。

在此期間,屠大偉及其團隊深入重慶紫水豆制品有限公司實際生產車間調研,掌握“紫水豆干”的工藝制作流程,了解廠房及其周邊環境、實驗室現狀以及公司經營現狀,并深入紫水鄉察看土壤環境及黃豆種植現狀。

“我們當時去紫水鄉的時候,他們的工廠是一個非常小的類似手工作坊式的工廠,產量非常小,產品花色也非常少。”而當時的紫水豆干產品保質期也只有15天。

最終,屠大偉帶領團隊通過改善高溫滅菌技術將“紫水豆干”保質期延長至60天;并按照國家標準以及其產品所執行的企業標準,重新規劃設計修建了規范的食品檢驗、質量管理與研發實驗室,培養了2名較好水平的檢驗員并完善了實驗室管理制度,實現了實驗室標準化、規范化;還改善了黃豆的種植工藝,使黃豆產量每畝可達260斤。

至今,服務雖然結束了,但帶來的效益卻才還遠遠沒有結束。該項目的直接經濟收益在2020年可達到4000萬,為紫水鄉創造了15個就業崗位。

服務期間,讓屠大偉印象最深的,是重慶紫水豆制品有限公司的幾名負責人,他稱他們為“年輕人”。在屠大偉及其團隊的技術幫扶下,這些年輕人將原來的手工作坊式的工廠,變成了現在的基本上是自動化的現代化工廠。

“他們老家是紫水的,年輕人想發展家鄉的特色,為家鄉做貢獻。”屠大偉教授回憶,當地很多回鄉創業的年輕企業家,都以帶動一方致富為目標。

“鄉情”讓專家團帶去了技術,當地人學到技術后持續轉化為新動能,再去幫扶更多的村民,這才是真正的哺與反哺,也是鄉情才能帶來的動力。

八大創新鋪開“新路” 

“鄉村提出需求、政府發布訂單、專家組團承接、項目清單管理”的方式正是重慶市人力社保局助力鄉村人才振興的亮點工作之一。目的在于打好政策組合拳,對接服務鄉村規劃建設、農旅融合發展、產業技術保障、產品精深加工、市場營銷等基層需要,建立廣泛長效鄉村引才引智新通道。

“《措施》是為了更加充分地挖掘專家智慧與技術的優勢,通過服務與培訓實現產教融合與綠色發展。”市人力社保局負責人說,《措施》以人才引進、使用、管理3個重點環節為著力點,培育鄉村振興新產業、釋放鄉村振興“新動能”。

具體來講,重慶市將以鼓勵人才下鄉為導向,打造鄉村吸納人才“引水渠”。通過引導城市專家人才服務鄉村建設一線,對重大技術難題、重點產業需求,采取“揭榜掛帥”方式,精準組建專家服務團給予支持;每年將選派一批鄉村振興專家服務團,設立一批專家工作室、專家服務基地等人才平臺。

同時,重慶市將實施“鄉賢”引育計劃,在鄉村產業發展、鄉村治理、鄉風文明建設、矛盾糾紛排查化解、人才引推薦等方面發揮作用。鼓勵和引導“銀發人才”回鄉服務,力爭5年內引導100名退休人才到村服務。

重慶市人力社保局表示,這26條政策措施共有8大創新政策—— 

一是整合了全市相關資源,推動組建1所獨立設置的農業高職院校,支持建設農業職業教育公共實訓基地,加快高素質農業人才培養。

二是指導高校在編制本專科、研究生招生計劃時向涉農專業傾斜,為艱苦邊遠地區鄉鎮定向培養涉農專業畢業生。

三是重點面向國家級農業龍頭企業設立產業人才工作站50個。

四是實施農村電子商務人才培育工程,按需設置鄉村電商服務站,5年內開展“互聯網營銷師”“全媒體運營師”等新職業培訓5000人次。

五是加大面向優秀村社區干部、本土人才招聘基層事業單位工作人員力度。

六是實施重慶市農村致富帶頭人培養行動計劃,注重前端培育、加強過程指導、強化后續扶持,著力打造一支創業能力強、經營水平高、帶動作用大的農村致富帶頭人隊伍。

七是加大鄉村人才創業和培訓支持力度,培育打造專業特色涉農人才培訓機構,做大做強做亮培訓品牌。強化區(縣)和職業學院、農業科研院所合作,加強農村實用人才就地培訓。

八是建立鄉村人才振興聯席會議制度,加強鄉村振興考核,夯實區縣、鄉鎮工作責任。

接下來,重慶市還將建設鄉村人才數據庫,定期分析全市鄉村人才供求總量、結構及分布,對社會發布鄉村急需緊缺人才需求目錄,確保有效助推鄉村振興重大戰略。

讓專業的人干專業的事,把專業的技術帶給專業的人,重慶鄉村人才振興的路,將會越走越寬。

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