2021-01-14 17:48:00
通訊員 陳慶客 全媒體記者 靳民
脫貧攻堅戰以來，陜西建立多層次全方位兜底保障政策體系，制度化實現了建檔立卡貧困人口應保盡保、應兜盡兜。
抓精準施策，全力實現兜底保障任務“清零”。對標“兩不愁三保障”核心指標，連續5年提高城鄉低保標準，全省農村低保最低限定標準從2015年底的2500元/人年提高至4827元/人年，增長93%。2020年以來，堅持“邊排查、邊納入”原則，以未脫貧人口、監測人口、邊緣人口“三類人群”為重點，先后開展4輪全覆蓋排查，實施農村低保提標擴面工程，全面落實“分類施保”“漸退幫扶”“單人保”等政策措施，將符合條件的97.81萬建檔立卡貧困人口全部納入兜底保障范圍，全部穩定達到了吃穿“兩不愁”的脫貧退出標準。五年來，有效保障了全省115.1萬農村低保對象、12.5萬名農村特困人員基本生活。
抓關愛幫扶，兜實特殊困難群體基本生活。建立農村留守老年人定期探訪制度，充分發揮農村互助幸福院在農村養老中的基礎平臺作用，為農村留守老人提供餐飲、臨休、娛樂等養老服務。持續加大未成年人關愛保護力度，大力實施“明天計劃”等項目，深入開展農村留守兒童和困境兒童關愛保護“政策宣講進村居”等專項行動，下撥資金1.88億元，足額按時發放孤兒及事實無人撫養兒童基本生活補貼。大力實施“福康工程”和“民康計劃”，下撥資金650萬元，為困難殘疾人免費配置假肢、矯形器等康復輔具2000余件。
抓便民服務，打通兜底保障“神經末梢”。大力推進“10個百分之百”和“20個關鍵環節”目標任務，暢通社會救助“微循環”，推動社會救助兜底保障立體化、無縫隙、全覆蓋。特別是今年疫情期間，通過暢通社會救助熱線、簡化辦理流程、上線“e救助”微信公眾號等救急難措施，對受疫情、災情影響的困難群眾落實“先行救助”政策，防止致貧返貧。2020年全省共實施臨時救助58.5萬人次，支出資金5.1億元，11.6萬人次通過“e救助”微信公眾號申請救助，符合條件審批通過5.7萬人次。
抓比對核查，落實防返貧監測預警幫扶措施。堅持問題導向、目標導向、結果導向，采取定期比對與日常比對相結合、篩查預警與動態監測相結合、線上檢索與進村入戶相結合的方式，立體化、多角度進行兜底保障對象比對核查，查漏點、補短板，精準落實落細各項兜底保障政策。著眼解決新的致貧返貧問題，出臺《陜西省城鄉低收入家庭認定辦法》，建立“平臺+核對+e救助”三位一體的兜底保障防返貧監測預警機制，對脫貧戶、脫貧監測戶、邊緣戶、城鄉低收入家庭和因其他原因收入驟減或支出驟增的困難群眾進行動態監測，實現閉環救助。
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