2020-08-26 16:03:09
“國內谷物基本自給、口糧絕對安全的底線是能守住的”
在國際“糧食危機”預警下，中國會不會陷入糧食危機？今年糧食是否豐收？糧食安全能否保證？要不要囤糧？26日，農業農村部召開發布會，進行權威回應。
8月26日，農業農村部召開新聞發布會。謝藝觀 攝
糧食生產穩中向好態勢沒變
農業農村部市場與信息化司司長唐珂表示，今年夏糧和早稻已獲豐收。據國家統計局數據，今年夏糧產量2856億斤，增24.2億斤；早稻產量546億斤，增20.6億斤，連續7年下滑后恢復增產。
“全年稻谷、玉米生產主要看秋糧。”唐珂指出，從農業農村部農情調度的情況看，今年秋糧面積穩中有增，盡管局部旱澇災害較重，但災后生產恢復及時有效，秋糧長勢總體不錯，糧食生產穩中向好的態勢沒有改變。如果后期不發生大的災害，全年還將是一個豐收年。
“這段時間是秋糧產量形成的關鍵時期，實際上也是災害多發易發期，‘七月十五(農歷)定旱澇’還有一周，所以奪取秋糧豐收還要過秋旱、臺風導致的倒伏、北方的早霜、南方的寒露風，還有病蟲害的關口。”農業農村部種植業管理司司長潘文博稱。
潘文博表示，下一步會立足抗災奪豐收，落地落實后期田管措施，全力以赴地奪取秋糧的好收成，確保今年糧食產量穩定在1.3萬億斤，實現小康之年糧食和農業豐收。
資料圖：黑龍江省水稻已進入灌漿期。王妮娜 攝
糧價沒有大幅上漲的基礎
在下游需求向好、市場化收購活躍等因素影響下，近期小麥、玉米等收購價格有所抬頭，引發了人們對糧食價格的擔憂。
“總體上看，當前我國糧價穩中有漲，品種間走勢有所分化，不同環節價格波動有所差異。7月份，稻谷、小麥、玉米三種糧食集貿市場均價每百斤122.4元，環比漲0.2%，同比漲1.7%，其中稻谷價格漲幅最小，小麥次之，玉米價格漲幅較為明顯，收購、批發環節糧價漲幅偏大。”唐珂稱。
在唐珂看來，我國糧價總體保持穩定有基本面支撐。一方面是上述提到的糧食生產穩中向好。另一方面是糧食庫存充裕。“近年來我國口糧庫存持續保持高位，目前全國稻谷、小麥庫存水平大體相當于城鄉居民一年的消費量，玉米庫存雖然消化較快，但市場供給有保障。”
在消費端，唐珂指出，今年受疫情影響，口糧居家消費增加，但外出消費有所減少，在消費總量上變化不大。疫情防控形勢持續好轉后，玉米飼用和深加工消費恢復勢頭良好，但實際需求的增加量也較為平穩。囤糧等造成的糧食短期需求變化亦不會對糧價產生持續影響。
“從后期走勢看，以我為主確保糧價平穩運行的基礎較好，再加上國際上玉米、大豆等多數大宗農產品供給充足、價格低位運行，國內糧價缺乏大幅上漲的條件，預計隨著秋糧陸續豐收上市，我國糧食市場有望繼續保持基本穩定。”唐珂表示。
資料圖：山東夏糧主產區臨沂郯城縣收割現場。農發行山東省分行 供圖
沒有必要搶購囤積糧油
在國際糧食危機和農業氣象年景總體偏差下，國內“糧荒”輿論迭起，部分地方出現貿易商和種植戶囤糧惜售的現象，一些居民也開始囤糧。
對此，唐珂指出，在新冠肺炎疫情全球大流行背景下，國內外農產品市場運行的不確定性增加，一些消費者出于防范風險的心理多買點兒糧油，一些貿易商和農戶出于看好后市的預期適當多囤點兒糧食，都是可以理解的。但一定要避免跟風，防止保管不善造成浪費，也防止后期價格波動下跌帶來損失。
“從今年上半年疫情期間我國糧食市場運行情況看，由于糧食儲備充足，糧油加工轉化產能水平高，糧食市場調控和應急保障能力強，再加上發達的物流配送體系，國內終端糧油產品的市場供給是持續充裕的，價格也是基本平穩的，消費者完全沒有必要過分焦慮甚至恐慌搶購。”唐珂表示。
甘肅省科學院納米研究團隊在河南、新疆和甘肅試種的大面積納米冬小麥和納米春小麥提質增產。圖為河南襄城縣冬小麥對比照片(右側為納米小麥)。甘肅省科學院納米室供圖
國家糧食安全有保證
中國社會科學院農村發展研究所、中國社會科學出版社近期聯合發布的《中國農村發展報告2020》提到，到“十四五”期末，有可能會出現1.3億噸左右的糧食缺口，其中谷物(三大主糧)缺口約為2500萬噸。有人擔心這是不是意味著未來國家糧食安全會出現惡化。
對此，唐珂回應，社科院報告中講的糧食缺口，應該指的是包括大豆在內的糧食產需缺口，而不是實際供給和需求之間的缺口。我國產需缺口大、需要大量進口的主要是大豆。
“未來我國大豆進口仍將保持高位，通過加強國際經貿合作、穩步拓展大豆進口來源，有效彌補國內產需缺口、保障國內市場供給。”唐珂表示。
“目前我國糧食安全是有保障的。人均占有量是472公斤，遠高于人均400公斤的國際糧食安全標準線。同時，多年糧食豐收下，庫存充裕，價格總體平穩。”潘文博指出，雖然糧食總量平衡下，結構性的矛盾將長期存在，為調劑品種余缺進口一部分谷物，但總量偏少，國內谷物基本自給、口糧絕對安全的底線是能守住的。
“我國糧食安全總體形勢是好的，當前供給沒有問題，中長期供應也有保證。”潘文博說，接下來將適應國家糧食安全的新形勢新變化，同時加強市場調控，合理引導消費，增強應對風險挑戰的能力。（中國新聞網）
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