——山東著力構建鄉鎮農安監管機構標準化建設機制
2019-12-05 08:28:19 呂兵兵
農產品監測站工作人員在檢測樣品。
本報記者 呂兵兵
“今天準備收菜花了，俺早上就把樣品先送過來檢測，下午拿到合格證后就能進市場賣了。”11月26日，在山東省安丘市興安街道四海社區的食用農產品監測站，社區菜農王青根告訴記者。
收到農民送來的樣品后，監測站的兩位工作人員迅速行動，檢測指標出來后直接生成二維碼，用手機掃描立即可見該產品的生產檔案和各項指標。“一般一個小時就能出結果，但是趕上大姜、大蔥等收獲期，來送檢的人就會很多。所以農民都有經驗了，一般是早上送過來，下午過來取結果，不耽誤進市場。”監測站站長王雪峰說。
興安街道農安辦主任周忠梅介紹，根據山東省農業農村廳部署安排，安丘今年全面推進鄉鎮農產品質量安全機構標準化建設，興安街道根據出口農產品生產專業鎮實際，在全鎮10個社區全部建設了標準化監測站，每個監測站兩名工作人員，由全市統一招聘并培訓上崗，每個監測站配備5萬元檢測設備。此外，全鎮還配備兩輛檢測車，每車每年要完成3.5萬次的抽檢任務。
“在鄉鎮、社區建立標準化檢測機構，農民送檢全免費，檢測合格后出具合格證明和二維碼，農民憑此才能進入批發市場或超市等銷售，這樣就在第一道防線上筑牢了農產品質量安全的根基。”安丘市農業農村局質監科科長韓國成說。
山東省農業農村廳副廳長林國華介紹，在農產品質量安全監管體系建設中，鄉鎮監管有著基礎性地位和作用，是實施農業生產過程管理和指導服務的最前線，是確保“舌尖上的安全”的第一道關口。為切實提升基層農產品質量安全監管能力和水平，嚴格落實屬地、監管和主體“三個責任”，確保機構改革后基層監管隊伍建設有保障，山東謀劃推進鄉鎮農產品質量安全監管機構標準化建設，為創建農產品質量安全示范省夯實基礎。
基于上述，今年8月，山東省農業農村廳印發了《關于全面推進鄉鎮農產品質量安全監管機構標準化建設的通知》，明確以“五有”（有機構、有職能、有人員、有條件、有經費）、“六落地”（任務目標落地、崗位責任落地、巡查制度落地、檢測篩查落地、宣傳培訓落地、應對處置落地）為建設目標，從完善機構設置、強化條件建設、加強隊伍建設、完善制度機制、重視宣傳培訓、嚴格日常監管、加大檢測力度、加強技術推廣、配合執法檢查和嚴防質量安全風險等方面協同發力，全面推進農產品質量安全網格化、精準化監管。
“通過標準化建設，要實現動態生產主體、農資經營主體監管名錄更加完善；監督檢查檔案，生產記錄檔案，投入品管理電子臺賬，限制使用農藥定點經營、實名購買等日常監管制度更加健全；巡查與日常監管相互結合，確保嚴格執行休藥期（安全間隔期）等規定；生產主體年度速測篩查基本實現全覆蓋。有效增強鄉鎮監管機構發現問題、解決問題的能力，全面提升山東省農產品質量安全監管水平。”山東省農業農村廳質量安全監管處處長張剛說。
目前，山東已有800個以上鄉鎮監管機構自評達標，山東省農業農村廳正組織開展市際互評及抽查，每年核查認定100個以上省級示范機構，并予以政策支持。山東省要求要著力構建基層監管機構標準化建設機制，到2020年實現評價全覆蓋，轄區內鄉鎮一級農產品質量安全監管機構基本達到標準化建設要求。
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