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支持創業扶貧，加大農民個人涉農貸款支持力度，并重點向遼西北地區傾斜；可為入駐創業孵化基地（園區）自主創業的貧困勞動力和貧困地區返鄉農民工在規定孵化期基礎上再提供1年的免費延長孵化期。近日，遼寧省人社廳等四部門下發了《遼寧省進一步加大就業扶貧力度提高勞務組織化程度若干政策實施細則》，細則從積極開發就業和見習崗位、發展就業創業扶貧載體、鼓勵開展以工代訓、加大公益性崗位安置力度等方面出臺了一系列扶持政策。

細則提出，鼓勵和支持省內企業、單位參與就業扶貧，對企業吸納貧困勞動力就業的，參照吸納就業困難人員落實社會保險補貼、崗位補貼等政策。扶持省內貧困地區圍繞種植養殖、來料加工、鄉村旅游、電子商務等特色產業發展一批就業創業扶貧載體，為貧困勞動力創造更多就地就近就業崗位。

積極支持貧困勞動力、貧困地區返鄉農民工和建檔立卡貧困家庭高校畢業生創新創業，加大對在我省農業縣區（農業縣區名單以最新版《遼寧統計年鑒》為準）以從事農林牧漁業生產的農民個人（包括農村自主創業農民、返鄉創業農民工）申請的個人涉農貸款支持力度，并重點向遼西北阜新、鐵嶺、朝陽三市所屬縣（市）區及省定貧困縣義縣、建昌縣傾斜。創業孵化基地（園區）要積極支持有創業意愿并有一定創業條件的貧困勞動力和貧困地區返鄉農民工創業，可為入駐其中自主創業的貧困勞動力和貧困地區返鄉農民工在規定孵化期基礎上再提供1年的免費延長孵化期。

加大公益性崗位安置力度，重點帶動半勞力、弱勞力、殘疾人等貧困人口增收。貧困地區人力資源社會保障部門應將新增和騰退的公益性崗位優先用于安置貧困勞動力，鼓勵貧困村利用村級集體收益等資金開發公益性崗位，安置貧困勞動力就業。