2019-11-04 15:50:48 郝利 張衛
鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，其目標是實現農業農村現代化。如何把握新時代農業農村現代化這個總目標，謀劃實現路徑，促進北京地區農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，是實施好全市鄉村振興戰略工作的首要任務。
農業現代化是鄉村振興總目標的根基
隨著農業現代化的推進，“產業興旺”即可實現。同時，現代化創造的財富也可實現“生活富裕”的要求。那么，農業現代化如何帶動實現“生態宜居、鄉風文明、治理有效”？
首先，農業現代化是國家工業化的物質基礎。農業雖不是能夠產生現代因素的領域，卻是產生現代因素實體的唯一生命供給線。
其次，農業現代化促進了鄉風文明。農業現代化需要引進更多心懷農業、情系農村、視野寬闊、理念先進的各類人才，帶動農民素質的整體提升，進而逐步轉變為現代農民、新型職業農民。
第三，農業現代化全面推進了農村基礎設施和生態環境的改善。現代化建設加快了產業結構向綠色低碳調整轉型，帶動了農村各項基礎設施的改善。
最后，農業現代化拉動了鄉村治理的現代化。農業現代化過程形成的各類新型經營組織、新型產業集群、新型產業主體，促進了鄉村治理體系的優化，逐步形成“基層黨組織、村民委員會、村合作組織多元合作共治”局面。
農村現代化是鄉村振興的最終歸宿
鄉村振興戰略是習近平總書記“以人民為中心”思想在“三農”工作中的現實舉措，最終要解決的就是農民的發展問題、農民的現代化問題。
一是現代化農民必須身心健康，身體上、精神上處于完滿狀態。農民的預期壽命、各項體能、智能指標達到城市人同等的水平，有較好辨別美丑、善惡、榮辱、真偽等能力，能按社會認可的準則來約束、支配自己的行為。
二是現代化的農民必須要有較好的科學素質。基本了解科學知識、科學研究過程和方法，理解科學技術對社會和個人所產生的影響。
三是現代化的農民必須有較高的思想道德修養。農村要全面踐行社會主義核心價值觀，通過理論宣講、黨員討論、村民節慶等多種方式，引導農民唱響新時代的主旋律。
四是著力培育農民綠色低碳生活方式和消費方式。倡導節電、節氣和回收三位一體生活習慣，推進農村節儉辦紅白喜事、節日慶典等各項事務，加大推廣生態科技成果。
五是加快農村治理體系的現代化，讓農民享有廣泛的政治權利。依照黨的領導、鄉村民眾生產與生活需要、運行有序、依法申請的原則，扶持農村各類組織的發展。
科學穩步推進農業農村現代化
第一，農業現代化必須積極采用現代科學技術成果。農業現代化建設的過程，其實質就是先進技術不斷注入農業的過程，是提高農業科技貢獻率的過程。
第二，農業現代化過程是農業生產要素不斷市場化的過程。農業生產所需的投入要素從傳統的自我積累，逐步形成發達的農業市場經濟。
第三，農業現代化是農業生產持續向多領域拓展、產業鏈條不斷延伸的過程。通過利益或產權等聯結，將農業生產過程的產前、產中、產后各環節聯結為一個完整的產業體系，形成緊密的經濟利益共同體，促進區域一體化發展。
第四，農業現代化是農業集約化發展的過程。從傳統的粗放經營、外延式增長方式，逐漸轉化為集約化經營、內涵式增長方式。從注重擴大規模投入轉向注重要素投入質量、結構，向內部挖掘潛力轉變，向集約精細化管理轉變。
第五，農業現代化的過程也是農業從業者自身不斷現代化的過程，要與人的現代化一并設計、同步推進。具有現代文化知識和技能水平的工人，不僅是農業現代化的目標，還是實現這一目標的可靠保證。
第六，農業現代化是不斷推進農業工程化的過程。農田經過系統的美化，成為地域內一道亮麗的風景。便捷的智能交通運輸、能源傳輸、信息通訊，城鄉差別日益縮小，促進了城鄉協調一體實現現代化。
第七，農業現代化是農業經濟效益、生態效益、社會效益不斷提高的過程。逐步探索“有機農業”“綠色農業”和“生態農業”發展路徑，使農業經濟增長與生態環境質量改善協調一致，不斷提高的農產品質量安全水平。
第八，創新城鄉融合發展體制機制。一方面，著力打造鄉村共享經濟等新產業新業態，推動建立多種業態互相融合與多元發展機制。另一方面，加強鄉村水網、田網、路網、通訊網、物流網、生態景觀網等基礎設施和服務能力建設，推進城鄉基礎設施一體化和城鄉融合發展新路。
（作者單位：北京市農林科學院）
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