“亞太區域農機試驗技術合作及能力提升”農業國際交流與合作項目成效顯著
2019-02-11 15:20:13
近年來，農業農村部農機試驗鑒定總站（以下簡稱“總站”）積極開展農業國際交流與合作，特別是組織實施“亞太區域農機試驗技術合作及能力提升”農業國際交流與合作項目，與聯合國可持續農業機械化中心（CSAM）共同建立亞太農機檢測網(ANTAM）平臺，推動區域農機試驗技術提升，取得了顯著成效。
落實“一帶一路”倡議搭建亞太區域務實合作平臺
2013年以來，在農業農村部國際合作司和農機化司的指導下，借鑒OECD及歐洲農機檢測網發展經驗，總站積極支持CSAM建立亞太農機檢測網絡（AsianandPacificNetworkforTestingofAgriculturalMachinery，簡稱ANTAM）。ANTAM致力于加強亞太區域各國農機試驗機構之間的交流合作，推動實現農機試驗標準和試驗結果互認，促進農機化可持續發展及高質量農機產品的生產貿易。ANTAM建設高度契合我國“一帶一路”倡議，有助于加強南南合作，支持我國農機產品“走出去”，促進亞太區域高效、安全和節能的農機生產和應用，推動建立亞太區域農機化合作發展新格局。
為支持ANTAM建設，總站作為中國農業農村部直屬的專職農機試驗鑒定和質量監督機構，充分發揮在農機試驗鑒定技術領域的區域比較優勢，提出了標準先行、提升能力、互聯互通的思路和理念，申報了《亞太區域農機試驗技術合作及能力提升》農業國際交流與合作項目，與CSAM緊密合作，共同推動ANTAM建設。
堅持創新引領推動區域農機試驗技術提升成效顯著
項目實施5年來，總站堅持高效務實、合作共贏的原則，以建立亞太區域統一的農機試驗標準為切入點，以開展農機試驗技術人員培訓為重點，以建立切實可行的運行機制為支撐，全面支持推進ANTAM建設，推動區域農機試驗技術提升，取得顯著成效，曾獲原農業部績效管理創新項目事業單位組二等獎。
聯合組織召開ANTAM首屆年會。2014年9月，經原農業部批準，總站與CSAM在北京共同組織召開了亞太農機檢測網（ANTAM）首屆年會，標志著ANTAM開始正式運行。會議選舉中國任ANTAM2014—2015年度主席國，確定總站為牽頭聯絡點，擴大了我國農機化和農機試驗鑒定機構的國際影響力。
引領制定首個ANTAM農機試驗標準。2015年以來，包括總站三位專家在內的亞太區域18個國家的技術專家組成了ANTAM技術工作組（TWG），開始參與起草ANTAM試驗規則。在標準制定過程中，總站專家大力推動引入我國在用相關標準和試驗方法，提升了我國在ANTAM標準規則制定中的話語權和主動性。目前，ANTAM手扶拖拉機、噴霧噴粉機、水稻插秧機試驗標準規則已經制定完成，我國在三個標準制定過程中均起到了主導性引領作用。
組織開展亞太區域農機試驗技術人員培訓。2015年至2018年，在標準制定的基礎上，總站連續4年與聯合國CSAM聯合舉辦了ANTAM培訓班，合計培訓亞太區域19個國家農機檢測相關機構的技術人員120余人次。培訓班促進了ANTAM農機試驗標準不斷完善，為亞太區域各國農機試驗檢測人員提供了技術交流的機會，推動了區域農機試驗檢測能力持續提升。
率先按照ANTAM試驗標準開展試驗。為了進一步驗證ANTAM標準的可行性，總站積極響應關于按照ANTAM試驗規則進行自愿試驗和能力比對的建議，組織開展了手扶拖拉機和噴霧噴粉機ANTAM試驗，出具了試驗報告并提出相關意見建議，推動ANTAM試驗標準不斷修訂完善。率先開展ANTAM試驗，標志著中方具備按照ANTAM試驗規則要求進行試驗的能力，是推動亞太區域農機試驗標準和試驗結果互認的重要突破。
強化亞太區域農機化和農機試驗技術交流。為了知己知彼，推動互聯互通，總站開展了亞太區域農機化和農機試驗發展情況研究，并形成了研究報告，填補了該領域的研究空白。總站專家撰寫的《中國農機試驗鑒定體系》英文研究報告，被收錄到聯合國CSAM的年度報告中，宣傳推廣了我國農機試驗鑒定體系運行模式，為區域各國農機試驗鑒定工作發展提供參考。2018年，泰國農業與合作社部農業司代表專程來總站學習農機試驗鑒定技術和鑒定能力建設經驗，并洽談合作?？傉具€派專家赴柬埔寨開展為期三個月的技術援助工作。
通過項目的實施，加強了總站與聯合國相關機構的合作，聯合國CSAM對總站的工作給予高度贊賞和充分肯定，并多次發函致謝；提升了總站的國際影響力和標準規則制定話語權，在“一帶一路”國際舞臺發出了更多中國聲音；為中國農機企業“走出去”創建了新的平臺，多家國內農機企業開始關注和參與ANTAM建設；加強了與區域農機化相關機構的合作，更多“一帶一路”國家農機化相關機構開始與總站建立聯絡，希望借助ANTAM的平臺，共同參與到亞太區域農機化合作中來。
強化項目驅動深化區域農機化和農機試驗技術交流與合作
近年來，隨著中國農機化促進法和農機購置補貼政策的深入實施，中國農機化快速發展。中國的農機化發展成效可以為亞太區域發展中國家貢獻“中國智慧”，提供發展借鑒。同時，作為亞太區域的發展中國家，中國農機化發展不平衡不充分的問題還比較突出，中國需要跟“一帶一路”沿線發展中國家一起，加強交流、深化友誼、促進合作，總結發展經驗，共同推動“一帶一路”倡議在農機化領域落地生根。
新形勢新要求下，在部相關司局的指導下，總站繼續申報了2021年“亞太農機化國際交流與合作”項目，并成功入選新增項目庫。根據新項目的實施計劃，總站將在部國際合作司和農機化司的指導下，繼續推動前期項目成果的推廣應用，在更廣闊的農機化領域，深化國際交流與合作，共同促進區域農機化全面、協調、可持續發展。
加強政策溝通，在多邊合作平臺推動建立雙邊合作機制。在ANTAM多邊合作基礎上，搭建農機化及農機試驗鑒定雙邊合作機制，完善政府間合作機制，擴大農機貿易政策、農機化管理制度、農機試驗鑒定和認證技術等方面的雙邊務實合作。探索開展簽訂雙邊農機化領域合作備忘錄、雙邊農機試驗檢測結果互認協定、人員互派協定等多種形式的合作。
加強設備聯通，推動共建國際聯合農機試驗室和試驗示范基地。探索建立國際聯合農機試驗室和試驗示范基地，加強設備聯通，共享農機試驗鑒定能力建設和農機化技術推廣經驗，促進農機試驗技術提升和高質量農機產品的推廣應用，共同提升區域農機化發展質量。
加強技術融通，繼續推動區域標準統一。繼續組織我國農機化領域相關專家，參與制修訂亞太區域農機試驗檢測、農機化統計等技術標準，以我為主，引領建立和不斷完善區域農機化標準體系，進一步推動區域標準協調統一，逐步實現農機試驗結果互認，推動消除貿易壁壘，促進高品質農機產品生產貿易流通。
加強人員互通，強化專業技術人員培訓交流。繼續組織開展亞太區域農機化專業人員培訓，開展技術援助、聯合研發、人員聯合培養，加強區域農機化行業技術人員交流，深入推動ANTAM有效運行和區域農機化合作。（白蒙亮）
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