2018-07-05 08:58:00 徐曉龍
生豬產業正值重要轉型期，面臨新的發展機遇和挑戰，豬周期對其影響最為明顯。豬肉價格劇烈變化還會影響CPI指數變化，進而會影響城鄉居民對生活水平的滿意度。
我國生豬養殖業中，散戶仍然保持較大比重。生豬養殖盲目性主要是散養戶信息相對閉塞和散養準入門檻較低導致的。散養戶投資少，土地、人力、技術等要求低，進入、撤出門檻較低：生豬價格上漲、有利可圖時，迅速抬升存出欄總量；價格下跌、虧損較重時，存出欄量迅速下滑。散養戶對市場關注的動力不足，信息渠道又相對閉塞，不能及時有效地調整存出欄量。存出欄量發生較大變化則會導致市場價格大起大落。為此建議：
一要大力發展標準化規模養豬，推動供給側結構性改革。積極引導規模化標準化生產，提升標準化管理水平，提高規模養豬比重；同時抓好養殖、品種、產品三大結構調整，以良種繁育體系建設為重點，加快品種改良步伐，推動生豬供給側結構性改革；積極開展產銷對接，鼓勵養殖、加工企業建立產銷合作機制，積極發展訂單生產、合同養殖。
二要完善政策制度，規范保險條款，推進養殖業保險開展。擴大生豬養殖保險補貼范圍，優化養殖保險條款費率，降低理賠門檻，擴大風險責任覆蓋范圍，調動養殖場戶參保積極性，提高參保覆蓋面；鼓勵以村為單位聯戶投保，畜牧龍頭企業和合作社為社員投保，實行統一保費、統一責任、統一理賠標準。
三要加強統計監測，提高市場價格預警水平。加強畜牧行業信息化建設，探索搭建生豬統計和信息發布平臺，指導養殖場戶及時調整生產規模和養殖結構；相關部門加強對生豬價格監測，及時提出價格預警信息。
四要加快養殖合作組織建設，提高農民組織化程度。促進養殖場戶建立生豬養殖業合作社或加入合同養殖，把分散的養殖戶組建為一個經濟實體，實現統一采購、統一銷售、統一貸款、統一防疫、統一技術服務，提高生豬養殖組織性、計劃性，增強養殖環節在產業鏈上的話語權；完善生豬養殖戶與經紀人、販運商、屠宰企業間的利益聯結機制，規范生豬市場收購行為，幫助養殖戶與販運、屠宰等環節建立穩定的合同關系和利益聯合機制，增強抵御市場風險能力。
五要提升大型屠宰企業對生豬產業鏈的整合功能。鼓勵大型屠宰企業開展養殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經營，關閉不符合設置條件的小型屠宰場點，加快落后產能淘汰進程，鼓勵實施兼并重組，推進生豬產業鏈一體化建設；鼓勵技術先進、管理水平高的大型龍頭企業增強冷鮮肉流通能力，在全國或較廣區域內配置生產資源，運用先進流通方式拓展銷售市場，建立品牌肉連鎖店、專賣店，實現優質豬肉產品跨區域流通，提高全產業鏈管理水平。（徐曉龍）
實習編輯：于婷婷
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