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鄉村旅游如何健康成長

2017-05-25 09:39:00   

年接待游客21億人次,營業收入超5700億元,產業紅火背后也面臨成長煩惱鄉村旅游如何健康成長   

鄉村旅游如何健康成長

鄉村游只是打牌吃飯? 

推進多元化發展,創造更多新業態

鄉村旅游已經成為不少城市居民外出的熱門選擇。據農業部統計,2016年全國休閑農業和鄉村旅游接待游客近21億人次,營業收入超過5700億元。 

紅火背后,鄉村旅游面臨成長煩惱。旅游愛好者王新說,周圍的農家樂都差不多,基本上是吃飯、打牌、釣魚老三樣,玩過幾次,很快失去新鮮感。 

農業部副部長陳曉華說,2016年全國休閑農業和鄉村旅游上規模的各類經營主體已達30多萬個,但采摘園數不勝數,能細看可回味的不多,產品特色不明顯,經營方式單一,無法滿足居民的多樣化需求,同質同構問題已經嚴重制約產業健康發展。 

推進鄉村旅游業態多樣化,勢在必行。中國城市規劃設計研究院高級規劃師宋增文建議,創新鄉村旅游的新業態,要與相關產業深度融合。推動“生態+”“文化+”“時尚+”等跨界融合,挖掘農業的多種功能,開發民俗文化、養生養老、農業公園等新形式,豐富鄉村旅游的內涵。 

一些地方不斷探索鄉村旅游新業態。陜西省禮泉縣袁家村干旱貧瘠,當地“無中生有”,打造文化創意產業,建設藝術長廊、個性客棧和創意工作室等,“農業+文化”,讓這個300口人的村子實現年接待游客400萬人次,村民人均純收入接近8萬元。 

農家樂會不會擠出農民?

建立緊密聯結機制,讓農民分享更多紅利 

鄉村旅游成為投資的藍海,不少工商資本紛紛進入。然而,有的地方出現外來資本把農民“擠出去”現象。 

“如何帶動農民致富,是發展鄉村旅游的難點。”農業部農村經濟研究中心副研究員張燦強說,與單純的景區建設不同,房屋、耕地等都是農民日常生產生活的重要組成,發展鄉村旅游要取之于民,惠之于民。 

陳曉華說,關鍵要探索多方參與、互惠互贏的機制,實現農民利益最大化,不能讓“農家樂”只是“老板樂”。北京第二外國語學院旅游管理學院副教授馮凌說,今后,一方面要加強農民組織化程度,建立合作社或旅游協會,讓農民以抱團的形式嵌入到利益鏈條中。另一方面要加強對貧困戶的扶持力度,防止出現“富的更富,窮的更窮。”

鄉村景區一定要高大上?

警惕盲目追求城市化,既要面子又建好里子 

鄉村旅游應該如何建?北京大學城市與環境學院教授吳必虎認為,農村地區必須補上短板,完善排污、垃圾分類處理、網絡信息等設施建設。比如自駕游營區是當前熱門的鄉村旅游模式,有的地方信息短缺,依靠導航的游客找不到目的地。 

吳必虎說,雖然景區規劃在我國已經發展得很成熟,但是多集中在城市景區規劃。高等院校和科研機構應該加大專門人才培養。農業部也出臺相關文件,提出充實一批規劃設計、創意策劃人才,提高休閑農業設計水平,著力在人員素質和設施改善上實現重大提升。 

發展鄉村旅游離不開資金支持,這一難題亟待破解。陳曉華說,鄉村旅游景區是多方位開放式區域,屬于公共空間,改善發展環境,政府義不容辭,可通過整合財政資金,促進景區提檔升級。鼓勵各地采取以獎代補、先建后補的方式,加大財政支持力度。撬動金融資金,搭建銀行和政府的對接平臺,解決經營主體的貸款難題,加大對鄉村旅游的信貸支持力度;還可通過PPP、眾籌等新型融資模式鼓勵社會資本。通過多渠道的投融資體系,讓鄉村旅游有人投、建得好、管得好。(據《人民日報》)

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