2017-03-03 08:46:00
原標題：2017年陜西果業發展目標——精準發力 深化陜西果業供給側改革
——訪陜西省果業局局長高武斌
楊凌安全農產品溯源標識管理有限公司張德成（左），在陜西乾縣綠雅寶種植業專業合作社的蘋果基地聽取有機蘋果種植管理技術。
■本報記者 王海明
日前，陜西省果業工作會議在西安召開。會議主要任務是貫徹落實中省農村、農業工作會議精神，安排部署2017年全省果業工作。
會后，本報記者就陜西果業發展的有關問題對陜西省果業局局長高武斌進行了專訪。
記者：高局長，您好！您對去年陜西省果業的總體情況怎么看？
高武斌：2016年，按照年初果業工作會的安排部署，夯實責任，推動落實，全省果業發展態勢良好，實現了“十三五”開門紅。據統計，全省改造蘋果老園26萬畝，發展矮化蘋果17.2萬畝、山地蘋果6萬畝，漢江、丹江獼猴桃4萬畝。預計全省水果總產量1711萬噸，其中蘋果1100萬噸，獼猴桃130萬噸，穩固了全國第一水果大省的地位。全省果品銷售基本穩定，獼猴桃銷售好于上年，柑橘已全部售罄，晚熟蘋果銷售較上年同期略慢，預計后期將會出現回暖趨勢。
記者：陜西作為果業大省之一，在過去的果業工作中，做了哪些努力？
高武斌：一是發展果業的政策扶持力度進一步加大。擴大規模、提質增效，繼續做大做強果業，實施產業扶貧成為全省各級的共識。近年打造的“千陽模式”，引來全國蘋果產區各地領導、專家的學習、考察，成為產業轉型升級的典范。各地都因地制宜出臺了產業發展扶持政策。二是科研創新的成效進一步凸顯。繼前年的瑞陽、瑞雪和農大獼香后，去年又審定通過了自主培育的秦脆、秦蜜蘋果，農大郁香、農大金獼猴桃等新優品種。果園豆菜輪茬覆蓋增肥技術成果轉化項目正式啟動，推進果鄉美建設，開展最美果園、最美園主、最美果品評選活動，促進果園科學管理。三是質量安全監管邁出新步伐。2016年省局在宜川縣繼續開展果品質量安全可追溯試點，在武功、鳳翔、渭南、洛川、富縣、周至、眉縣、商洛、安康等地通過不同形勢，傾力打造綠色果、生態果。四是產業化建設實現新突破。一批可視化果園在我省相繼建立，“陜西省果業”微信號關注人數持續增加。電商成為銷售的重要渠道，提升了我省果業產業化經營水平。五是品牌影響力助推市場穩步拓展。陜西蘋果作為國禮，先后贈送新西蘭總理、德國總統以及柬埔寨、緬甸、加蓬等多國政要。六是國際交流合作取得顯著成效。經過積極爭取，第一屆世界蘋果大會在我省成功召開。2016中國（國際）水果大會在西安舉辦，全球300多名果業行業代表參會，推介了陜西優質水果，實現了行業貿易的有效對接。同時，我省與美國康奈爾大學、新西蘭佳沛公司、哈薩克斯坦一體化基金會、塔斯馬尼亞高等職業教育學院分別就矮化蘋果技術培訓、獼猴桃基地建設、中哈元首蘋果友誼園以及陜塔果業國際學校建設等方面開展廣泛的交流合作。
記者：在過去的一年中陜西果業取得了可喜的業績，今年果業發展有什么目標？
高武斌：今年陜西果業要精準發力，不斷深化果業供給側結構性改革。
記者：為什么要改革？
高武斌：一是順應形勢發展的需要。農業供給側結構性改革已成為今后一段時期農業工作的主線和重點。要著力發展優勢特色產業，方向就是“優”和“特”。大力培育發展特色主導產業。以改革促轉型、促創新、促發展。二是解決現狀和問題的需要。2016年，陜西省果業總量持續增大，蘋果面積、產量都在持續上升，價格在波動中持續下滑，效益下降，兩極分化嚴重，高中端的優果優價不愁賣，低端的劣果次價銷售難，有效供給存在問題，加之生產成本持續增高，機械化率不高，品牌雜亂散，整合集聚度不夠，科研上基礎投入、優勢發揮、技術推廣和成果轉化四個不足，加工轉化不足，新型經營主體不強，洋水果進口量劇增等，使得產業發展風險加大。這些都影響著產業的可持續發展、影響著競爭力提升、影響著果農持續增收。解決這些問題，必須進行改革，以改革調結構、補短板、降成本。三是實現發展目標的需要。陜西省果業提出要通過追趕超越，達到“國內領先、國際一流”的目標定位，與發達國家相比、與國內其他省份相比，我們有優勢，也有差距，改革創新的任務很重，壓力很大，必須堅定不移地進行改革，以改革轉方式、促優化、促增收。
記者：那準備怎么改？
高武斌：從蘋果發展來講，按照“北擴西進”戰略和“有增有減”的原則，抓好“調整結構、轉型升級”，從四大體系著手進行改革。從獼猴桃發展來講，按照“東擴南移”戰略，抓好“規模擴張、品質提升”。從時令特色水果看，按照多樣化發展原則，堅持“因地制宜、以優取勝”。依托資源稟賦，發展葡萄、櫻桃、梨、柑橘、草莓、藍莓、石榴等時令特色水果，按照市場需求，做好品種、品質、品牌三提升，打造果農增收新亮點。
記者：陜西果業在新的一年里準備抓好哪些重點工作呢？
高武斌：抓好春季果園管理及防災減災工作。組織召開好現場會和培訓會。提前做好“倒春寒”等極端天氣和病蟲害應對措施。推廣千陽水肥一體化、乾縣簡易節灌、延川集雨窖、寶塔滲灌等節水灌溉模式，支持各地通過養畜、種草、覆膜、秸稈等多措并舉增施有機肥，推廣果園測土配肥。
持續推進蘋果產業轉型升級。持續打造“千陽模式”，指導5個轉型升級示范縣，加快建設。全省改造喬化、發展矮化蘋果各30萬畝，指導非優生區開展果園淘汰試點。
實施獼猴桃規模擴張與品質提升。支持3個獼猴桃產業轉型升級示范縣建設，支持漢江、丹江流域獼猴桃發展5萬畝。完成對2016年度高標準新建園和適度規模經營的核查，指導建設一批質量安全生產示范村（區），推動膨大劑禁用，確保果品質量安全。
加強苗木培育和市場監管。加強良種資源的保護利用，積極收集省內主栽果樹的新優品種、砧木資源。加強行業自律與規范。
提高科技創新支撐能力。繼續完善果業創新獎，激發果業技術人才的創新動力。再新建4個試驗站，提升已建試驗站水平，推進試驗站與產業融合發展。
繼續推進果業數據信息建設。開展與神舟數碼公司合作，推進中國（陜西）蘋果、獼猴桃大數據中心建設，爭取在7月楊凌示范區省部共建會議期間掛牌，同時積極爭取建立世界蘋果獼猴桃大數據中心。繼續支持洛川、眉縣國家級產地批發市場和武功果品電子商務市場建設，發揮信息引領作用。建設數字可視化質量追溯平臺，指導轉型升級示范縣、果業大縣建設智慧果園。
加強品牌打造與宣傳。根據“互聯網+品牌店+品牌果園”的思路，鼓勵企業、合作社創新盈利模式，到主銷區建設旗艦店、專賣店、專柜（專區）或果行等品牌實體店53個。扶持實體店配套的農殘、果品質量速測、溯源設備購置、小型周轉庫、品牌果園建設。省局組織召開一次品牌店建設工作會議，交流與分享經驗；結合沿海城市會展推介，舉辦一次品牌店集中展覽展示活動。在銷區開展蘋果區域公用品牌廣告宣傳；搞好獼猴桃區域公用品牌的規劃、設計。開展“果蛋奶”營養均衡配餐試點工作。支持舉辦水果餐飲大賽。
切實抓好果品促銷工作。鎖定目標市場和目標消費人群，開展宣傳推介。組織參加各類大型展會，支持各地在銷區開展推介活動，穩固目標市場，健全銷售網絡，培育長期穩定客戶。依托南北農副產品聯展平臺等，促進果品外銷。支持水果電子商務發展，創新果品營銷模式。
積極開展對外交流與合作。以企業為主體大力推進中哈蘋果友誼園建設，爭取8月份建成阿拉木圖中哈元首蘋果友誼園，爭取中澳（陜塔）國際果業學校年底前取得新進展。3月份協助辦好在西安召開的國際園藝學會理事會，推動世界蘋果研究院、世界蘋果獼猴桃大數據中心建設和絲綢之路蘋果營養慈善活動。協助中國老年學會辦好蘋果營養保健論壇。支持寶雞眉縣召開“一帶一路”世界獼猴桃產業發展研討會暨第六屆中國陜西（眉縣）獼猴桃產業發展大會。啟動籌備2018年首屆世界果汁大會在陜西召開。組團考察學習美國、加拿大矮砧密植技術、新西蘭獼猴桃生產加工技術和營銷模式以及歐洲（荷蘭）育苗技術，積極推進與柏林、香港國際果蔬博覽會組織單位的合作。鼓勵企業走出國門辦果品供銷中心、品牌店，進行市場推介，擴大國際合作貿易。
加強技術培訓和產業扶貧工作。全省要分層級、分層次開展培訓工作。省上今年繼續對產業發展的一些全局性、戰略性、前瞻性的重大問題邀請行業專家對企業、合作社精英、家庭農場主、新型職業果農、果業技術骨干進行培訓；市縣重點抓好技術推廣人員、果農大戶以及企業合作社相關人員的技能培訓。各級要抓好扶貧點，總結扶貧好模式，以項目為支撐，推動產業精準扶貧。
訪談結束時，高武斌告訴記者，當前，我國農業農村正處在深刻變革之中，陜西省果業發展必須要認清形勢，增強信心，順勢而為，求真務實，大膽創新，以打勝仗的信心、打持久戰的定力、打遭遇戰的勇氣，打贏果業增收脫貧攻堅戰。
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